(兩會(huì)人物)中國(guó)工程院院士陳曉紅：跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管亟須加強(qiáng)

　　中新網(wǎng)長(zhǎng)沙3月2日電 (劉曼)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記陳曉紅認(rèn)為，隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)逐漸成為國(guó)家和地區(qū)間博弈的焦點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管，打造全球數(shù)據(jù)要素匯聚高地。

　　陳曉紅長(zhǎng)期致力于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)分析與智慧管理等領(lǐng)域研究。近年來，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建、技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建和政策建議上進(jìn)行了大量探索，如率先突破數(shù)字底座、數(shù)據(jù)要素安全共享系列共性關(guān)鍵技術(shù)，解決信息基礎(chǔ)平臺(tái)通用性和可推廣性的難題以及不同政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體之間數(shù)據(jù)共享難題等。

　　去年全國(guó)兩會(huì)期間，陳曉紅提交《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球話語權(quán)》的提案，就高標(biāo)準(zhǔn)完善數(shù)據(jù)要素全生命周期的法律保障體系、前沿技術(shù)生態(tài)群和市場(chǎng)化配套改革等方面提出看法和見解。國(guó)家發(fā)改委等部委隨后圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)開展密集調(diào)研，在相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響。

　　陳曉紅說，當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展催生海量跨境數(shù)據(jù)的大流動(dòng)，數(shù)據(jù)成為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)資源的爭(zhēng)奪日趨激烈。

　　“全球尚未形成一致的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則，全球數(shù)據(jù)治理還呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，跨境數(shù)據(jù)泄露事件頻頻發(fā)生，數(shù)據(jù)主權(quán)與國(guó)家安全亦遭受挑戰(zhàn)。”陳曉紅指出，中國(guó)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管面臨著全球數(shù)據(jù)治理規(guī)則角力加劇、部分行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管缺位、跨境數(shù)據(jù)安全防護(hù)困難、數(shù)據(jù)監(jiān)管與執(zhí)法權(quán)力相對(duì)分散等現(xiàn)實(shí)問題。

　　陳曉紅建議，通過完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管轄法律法規(guī)體系、推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全保障能力建設(shè)、強(qiáng)化跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全內(nèi)審機(jī)制、積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)多邊合作、構(gòu)建統(tǒng)合跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管職權(quán)與技術(shù)資源的新機(jī)制等舉措，加強(qiáng)中國(guó)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管，打造全球數(shù)據(jù)要素匯聚高地。

　　“元宇宙正在成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)化的未來形態(tài)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。”陳曉紅還提出加快元宇宙底層技術(shù)布局與研發(fā)資源投入、加快構(gòu)建元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等建議，從而推進(jìn)元宇宙市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。(完)