【中國新觀察】年終策劃：2022，中國經濟以“拼”達“穩”

　　中新網12月28日電(記者 李金磊)“可以說，中國經濟已挺過了最困難的時刻。”中央財經委員會辦公室副主任尹艷林的一句話道出了中國經濟一年來的不易。

　　回首這一年，中國經濟確實挺難，國際環境風高浪急，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”不減，但從中央到地方，全國上下努力拼經濟，以“拼”達“穩”，全年中國經濟有望突破120萬億大關，中國經濟展現出韌性和不屈。

　　把疫情耽誤的時間搶回來，把疫情造成的經濟損失奪回來，這一年，中國是這樣拼經濟的——

　　出海搶單

　　千封郵件不如一次見面。

　　包機出海搶訂單，成為各地拼經濟的生動注腳，浙江、廣東、四川、江蘇、福建、海南等多地紛紛組織企業出海，志在擴展市場，把失去的訂單搶回來。

　　時不我待，出海搶單的收獲頗豐。蘇州組織開展赴日包機經貿活動，拿下新訂單金額超10億元，隨后又馬不停蹄包機去了歐洲。寧波組織商務包機2批8班次，累計服務600人次，拉動訂單額約20億美元。

　　“隨著疫情防控措施的優化，呼吁大家是時候要‘出海’做生意了，不要怕什么。”浙江省商務廳相關工作人員直言。

　　搶到訂單，搶出市場，讓中國外貿扛過難關。在世界經濟下行壓力加大、全球貿易動能轉弱背景下，中國外貿前11月份同比增長8.6%，其中出口增長11.9%。

　　減負穩崗

　　穩字當頭，穩中求進。

　　二季度以來，中國經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難，在關鍵時刻，國務院推出了 “穩經濟33條”以及一系列接續政策，吹響了穩經濟沖鋒號。

　　一年內，中國先后兩次全面降準0.25個百分點，共計釋放長期資金超過1萬億元。

　　減稅降費提速。這一年，中國財稅政策能出盡出，留抵退稅早退快退，專項債券早發快用，實施歷史上最大規模的增值稅留底退稅政策，總規模約2.4萬億元。打出“免減緩降補”政策組合拳，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預計超過4萬億元，大大緩解了企業現金流的壓力。

　　穩崗就業加力。階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策擴大范圍，中小微企業穩崗返還比例最高提至90%，大型企業提至50%，以真金白銀助企紓困發展。

　　人社部數據顯示，1至11月，全國城鎮新增就業達到1145萬人，完成1100萬人的全年目標任務。

　　勇挑大梁

　　一分部署，九分落實。

　　在穩經濟頂風爬坡的關口，中國推出“督導和服務”的創新舉措，連派多批穩住經濟大盤督導和服務工作組，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策舉措落實。

　　其中，第一站去的就是經濟大省。各個工作組既“督導”，也“服務”，督導和幫服并重，爭分奪秒抓落實，現場解決了一批難點堵點問題，地方反映下了“及時雨”。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。在拼經濟過程中，經濟大省們勇挑大梁，被寄予厚望。從2021年GDP總量來看，排在前十位的省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。這些省份紛紛立下目標，拿出實招，重大項目建設成為穩經濟的重要抓手。

　　其中，四川要求以“拼”的精神做好下半年各項工作，奮力沖刺完成全年目標任務，力爭全年全省地區生產總值增速高于全國1個百分點左右。浙江要求啟動實施擴大有效投資“千項萬億”工程，掀起新一輪重大項目建設高潮。

　　敢闖敢干

　　信心比黃金重要。

　　這一年，中央多次強調“敢”，以大力提振市場信心。中共中央政治局7月28日召開會議，提出“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。中共中央政治局12月6日召開會議，要求“讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”。

　　全國政協常委、財政部管理會計咨詢專家張連起表示，三年以來這些方面有“躺平”“內卷”傾向，這突出了問題導向，要激發整個社會干事創業活力。

　　加快恢復正常生產生活秩序，加快推動復工復產，一些地區動作很快。甘肅要求，以等不起慢不得的緊迫感加快復工復產，讓人民群眾看到有效擴大內需、暢通經濟循環、激發市場主體活力的真招實招，全力提振市場信心，盡早讓經濟社會發展回歸到正常軌道上來。

　　中央經濟工作會議強調，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。各地拿出真金白銀促進消費，以促進煙火氣的盡快回歸。江蘇發放超2.5億元消費助力券和數字人民幣紅包。福建安排2億元支持各地發放消費券，深圳南山區再發2億元消費券促消費……

　　“隨著疫情防控進入新階段，中央會將更多精力放在發展經濟上來，加快促進經濟恢復，推動高質量發展。”中國社科院宏觀經濟智庫研究室主任馮煦明表示，2023年我國經濟有望呈現加快恢復態勢，經濟增速將逐步向潛在增長率水平回歸。在基數效應和二十大政策紅利等因素的共同作用下，預計全年有望實現5%以上的經濟增速。(完)