中新網北京6月28日電(記者 吳濤)28日，在“2023中新財經年中會”上，習近平生態文明思想研究中心副主任胡軍指出，實現綠色低碳高質量發展，是一項復雜工程和長期任務，中國當前發展不平衡、不充分問題依然突出。但挑戰與機遇并存，如何努力推動減污降碳協同增效，也是我國實現后發優勢的重大機遇。

　　我國綠色低碳高質量發展取得積極成效

　　胡軍稱，近年來我國推動綠色低碳高質量發展取得了積極成效。過去的十年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6%以上的經濟增長，生態環境質量改善成效顯著，產業結構不斷優化升級，可再生能源發展全球領先，市場機制作用進一步發揮，生態系統穩定性不斷提升。

　　他指出，全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)年均值由2015年的46微克/立方米降至2022年的29微克/立方米；全國地表水優良斷面比例達到87.9%，已接近發達國家水平；土壤污染風險得到有效管控，全面禁止洋垃圾入境，實現固體廢物“零進口”目標；二氧化碳排放強度下降了35%，在綠色低碳高質量發展方面取得多個“第一”。

　　例如，我國已成為全球空氣質量改善速度最快的國家，風電、光電、水電、生物質發電裝機容量穩居世界第一，新能源汽車產銷規模連續8年位居世界首位，我國已成為全球森林資源也就是碳匯增長最快、最多的國家。

　　“我們的天更藍、山更綠、水更清，人民群眾生態環境的獲得感幸福感安全感持續增強。我國綠色低碳發展成就得到國際社會廣泛認可，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。”

　　我們面臨“既要減污，又要控碳”的挑戰

　　胡軍同時指出，我們也要充分認識到，實現綠色低碳高質量發展，是一項復雜工程和長期任務。作為全球最大的發展中國家，中國當前發展不平衡、不充分問題依然突出，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解。

　　胡軍表示，今年上半年，我國經濟穩步復蘇，生態環境保護任務依然艱巨。此外，在重點行業企業逐步恢復增長的同時，我們也要認識到減污降碳工作過程中仍面臨機制不完善、技術支撐不夠、激勵性政策不足、經營難度增加等困難。

　　“例如，我們在調研中了解到，能源安全供應與減污降碳之間仍需加強統籌，火力發電企業深度調峰時煤耗明顯增加，機組啟停、低負荷運行更加頻繁，造成環保設施無法難以穩定運行，對污染物達標排放造成較大壓力，容易對企業經營和電力保供造成不利影響。”胡軍表示。

　　“與發達國家先解決環境污染問題，再控制碳排放不同，中國目前既要減污，又要控碳，這是我們最大的挑戰。”胡軍表示，這一挑戰不僅體現在國內，也體現在國外。例如，今年5月歐盟碳邊境調節機制(CBAM)法案正式生效，對我國綠色低碳發展和進出口貿易帶來了新的挑戰。

　　挑戰與機遇并存，該如何推動減污降碳？

　　胡軍強調，挑戰與機遇是并存的，如何努力推動減污降碳協同增效，也是我國實現后發優勢的重大機遇。

　　胡軍表示，下一步，我們將遵循減污和降碳內在聯系與客觀規律，以結構調整、布局優化為關鍵，以優化治理路徑為重點，以政策協同、機制創新為手段，堅持系統觀念，突出協同增效。聚焦重點領域，強化源頭治理。注重創新引領，鼓勵先行先試。扎實推動減污降碳協同創新，促進經濟綠色增長。

　　胡軍稱，要加快形成有利于減污降碳協同增效的綠色生產方式和生活方式；推進工業、交通運輸、城鄉建設、農業、生態建設等多領域協同增效；提高大氣、水、土壤、固廢等污染防治領域協同治理水平；開展區域、城市、產業園區、企業等多層次減污降碳協同創新；強化科技、法規標準、管理政策等支撐保障。

　　2023中新財經年中會主題為“高質量發展與中國式現代化”，由中國新聞社主辦，中國新聞網承辦，《國資報告》雜志社、清華大學中國發展規劃研究院、國是直通車、中國僑網、中新視頻、中新經緯聯合承辦，邀請部委相關負責人、國內外權威專家、商協會和企業代表，共同研討中國式現代化建設的機遇與挑戰，凝聚社會共識，奮進新征程。(完)