合格率超97% “舌尖安全”全鏈條監(jiān)管

　　民以食為天，食以安為先。黨的十九大報告提出要“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，二十大報告要求“強化食品藥品安全監(jiān)管”。在過去一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管局、海關(guān)總署不斷加強食品監(jiān)管，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達97.6%，食品抽檢合格率達97.14%，2820批次進口食品未準入境。2023年，監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力，集中整治農(nóng)獸藥殘留突出問題，完善風(fēng)險管控機制，以智能化手段不斷提升監(jiān)管效能，保障“舌尖上的安全”。

　　綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量達2億噸

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是食品安全的重要源頭。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽檢全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品共5大類106個品種約1.44萬個農(nóng)產(chǎn)品樣品，總體合格率為97.6%。新認證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品1萬個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量達到2億噸。

　　就抽檢品類而言，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為97.1%、98.8%、98%、99.1%、95.8%。蔬菜中，水生蔬菜、瓜類蔬菜、食用菌、甘藍類蔬菜、茄果類蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%、97.8%。畜禽產(chǎn)品中，豬肝全部合格，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋的抽檢合格率分別為99.7%、98.2%、99.4%、98.7%、98.1%。水產(chǎn)品中，對蝦、鰱魚、鳙魚、鱖魚合格率分別為100%、99.4%、98.9%、98.7%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在部署2023年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作時強調(diào)，今年聚焦重點品種，集中整治農(nóng)獸藥殘留突出問題；順應(yīng)消費升級需求，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，搭建消費促進平臺，完善認證和標志使用管理措施，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”高質(zhì)量發(fā)展；落實新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求，加強對農(nóng)戶等各類主體監(jiān)管，加快推行承諾達標合格證制度和風(fēng)險防控機制建設(shè)。同時，從生產(chǎn)、技術(shù)、監(jiān)管、追溯、宣傳等方面協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)管并重，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

　　食品抽檢合格率為97.14%

　　在流通環(huán)節(jié)，根據(jù)國家市場監(jiān)管總局今年5月公布的抽檢結(jié)果，2022年食品安全監(jiān)督抽檢約656.34萬批次，不合格率為2.86%，合格率為97.14%。

　　從抽樣品種看，消費量大的糧食加工品，食用油、油脂及其制品，肉制品，蛋制品，乳制品等5大類食品，抽檢不合格率分別為0.68%、1.13%、1.06%、0.27%、0.12%。與2021年相比，酒類、蔬菜制品等不合格率降低，不過餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等不合格率上升。不合格原因主要集中在農(nóng)藥殘留超標、微生物污染、有機物污染問題、超范圍超限量使用食品添加劑，重金屬等污染，獸藥殘留超標，質(zhì)量指標不達標等。

　　如何讓百姓吃得更放心，市場監(jiān)管總局局長羅文在2023年全國兩會期間表示，今年將健全完善早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的風(fēng)險管控機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為；落實日管控、周排查、月調(diào)度的企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)按要求設(shè)立食品安全總監(jiān)、安全員，把主體責(zé)任落到最小工作單元；按照食品安全的屬地管理要求，建立分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效的機制，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單以及責(zé)任與任務(wù)承諾書，“一旦發(fā)生食品安全問題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)任。”

　　水產(chǎn)品位居未準入境食品之首

　　提升食品安全內(nèi)功的同時，進口食安風(fēng)險也不容忽視。據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，2022年，海關(guān)總署共發(fā)布12期2820批次未準入境食品信息，其中以水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、酒水飲料、肉類及肉制品居多。最常出現(xiàn)的三大未準入境原因為標簽不合格(占比17.24%)、貨證不符(占比12.59%)、未按要求提供證書或合格證明材料(占比12.08%)。

　　除上述原因外，未準入境的水產(chǎn)及水產(chǎn)制品還存在未獲檢驗檢疫準入、檢出動物疫病等問題；酒水飲料常存在菌落總數(shù)超標、霉菌超標等問題；肉類及肉制品還存在感官檢驗不合格、污穢腐敗等問題。此外，添加劑超范圍、超限量使用也是部分食品未準入境的主要原因，被提及次數(shù)較多的食品添加劑有磷酸鹽、二氧化硫等。

　　2023年3月，海關(guān)總署署長俞建華在國務(wù)院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示，海關(guān)既要防范非洲豬瘟等疫情疫病，還要攔截紅火蟻、沙漠蝗等外來物種；既要檢驗鐵礦石、危險化學(xué)品，又要確保進出口食品“舌尖上的安全”。如何做到“管得住、放得開、通得快”，是海關(guān)監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)。海關(guān)今年將以智慧海關(guān)為抓手推進現(xiàn)代化海關(guān)改革，強化“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線，構(gòu)建“響應(yīng)、呼應(yīng)、反應(yīng)”的海關(guān)運行機制，打造全方位、全鏈條監(jiān)管體系。(新京報記者 王思煬)