中新社北京12月11日電 (記者 陳康亮)中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議提出，持續深化資本市場投融資綜合改革。這是中央經濟工作會議連續兩年部署“資本市場投融資綜合改革”。

　　“中央經濟工作會議連續兩年作上述部署，其核心考量在于通過制度創新，進一步強化資本市場服務實體經濟的樞紐功能。”蘇商銀行特約研究員薛洪言在接受中新社記者采訪時表示。

　　薛洪言指出，當前，中國經濟轉型步入關鍵階段，培育新質生產力迫切需要資本的精準支持，而協同推進投融資改革正是打通“科技—產業—資本”良性循環的關鍵舉措。

　　南開大學金融發展研究院院長田利輝認為，中央經濟工作會議的這一安排是頂層設計對資本市場功能定位的戰略性升級，其核心考量有三層。一是服務新質生產力的迫切要求。二是破解當前經濟核心矛盾的現實需要。三是夯實金融強國建設的制度基礎。“連續兩年聚焦，表明這不是短期刺激，而是構建安全、規范、透明、開放、有活力、有韌性的現代資本市場體系的‘持久戰’，關乎國家金融競爭力的全局。”

　　回顧過去一年中國資本市場投融資綜合改革，薛洪言認為，改革在多方面取得扎實進展。一方面，投資端呈現積極變化，中長期資金入市步伐加快，公募基金規模創下歷史新高，保險資金權益投資比例穩步上升。另一方面，融資端的制度包容性持續增強，科創板“1+6”改革允許未盈利硬科技企業上市，并購重組“綠色通道”有效促進了產業整合，推動A股“含科量”顯著提升。

　　田利輝認為，過去一年的改革突出體現了“融資端激活”與“投資端筑基”的雙向發力。但不足之處依然明顯，如投資端的改革深度仍落后于融資端，“長錢長投”的體制機制障礙尚未完全破除，市場短期波動仍較大等。

　　展望未來，中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍認為，與融資功能相比，中國資本市場的投資功能相對較弱。為了更好發揮資本市場的投資功能，需要推動更多長期資金入市，同時加強監管，嚴厲打擊各種違規違法行為，更好地保護投資者合法權益。

　　田利輝稱，“十五五”規劃建議已明確未來改革方向：“提高資本市場制度包容性、適應性，健全投資和融資相協調的資本市場功能”。下一階段改革必須緊扣此目標，實現從“有沒有”到“好不好”的躍升。

　　重點包括：在“提高包容性”上，全力服務創新，深化創業板改革、發展科創債券和私募股權基金是關鍵抓手。在“健全協調功能”上，壯大投資端，核心是營造更具吸引力的“長錢長投”制度環境，這需要建立長周期考核機制、暢通“募投管退”全鏈條。在“夯實市場根基”上，提升治理效能，培育更多高質量上市公司，強化其回報投資者的意識，鞏固常態化退市機制，實現優勝劣汰的良性循環。

　　“最終，通過投資端與融資端的良性互動，讓資本市場真正成為經濟高質量發展的‘晴雨表’和‘助推器’。”田利輝說。(完)