- 李克強:低成本競爭優勢減弱 培育新優勢迫在眉睫
中新網6月1日電 6月1日出版的第11期《求是》雜志，發表中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志的重要文章，題目是《關于調整經濟結構促進持續發展的幾個問題》。文章指出，我國正處在消費結構快速變動和升級的時期，傳統的低成本競爭優勢正在逐步減弱，培育新的競爭優勢迫在眉睫。
文章指出，加快產業結構優化升級，提升持續發展水平。調整產業結構，最重要的就是面向市場需求。后國際金融危機時期，市場需求可能是最稀缺的資源之一，產業發展最終要接受市場的檢驗。應及時調整產業結構、產品結構，努力使供給結構更好地適應市場需求變化。要進一步加強農業基礎地位，培育壯大現代產業體系，促進三次產業協同發展。
文章認為，面向國內國際兩個市場促進產業結構優化升級。我國正處在消費結構快速變動和升級的時期。居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型，向以住、行為代表的小康型、享受型轉變，這就要求產業結構適應消費結構的這種變化。首先，農業結構調整的潛力很大，隨著消費水平的提高，人們對優質、生態、安全的農產品需求越來越迫切。這就要求我們進一步調整農業的產品結構和產業結構，加快發展現代農業。其次，隨著人均收入提高，居民消費結構加快變化，工業品和服務需求的結構調整方興未艾，并呈現出多元化和個性化的新特征。這就要求我們通過調整和改善供給來滿足不斷變化和升級的消費需求，通過不斷開發新產品和發展新業態，創造和引領新的消費需求。如新一代移動通信進入市場，已經催生出手機電視等空間廣闊的消費需求。
在適應國內市場變化的同時，還應敏銳捕捉國際市場變化新趨勢。全球主流消費市場正在向健康、節能、環保、低碳和個性化、智能化等方向發展，新的技術和創意正在推動形成一些新的消費熱點。我們應主動適應這種變化，推動產業結構優化升級，拓展海外市場空間。
抑制產能過剩行業盲目投資，也是從市場需求出發推進經濟結構調整的一項重要舉措。無論是發展現有產業，還是培育新的產業，都要充分考慮現實和未來的市場容量，考慮競爭能力，考慮資源環境承載能力，否則終究會被市場所淘汰。
文章指出，通過提高自主創新能力和加強質量、品牌和標準建設，爭創國際競爭新優勢。我國傳統的低成本競爭優勢正在逐步減弱，培育新的競爭優勢迫在眉睫，增強自主創新能力和培育自主品牌是塑造新競爭優勢的根本途徑。
多年來，我們通過引進資金、技術，發揮低成本優勢，逐漸成長為世界制造業大國。但大而不強一直是發展中的軟肋，許多關鍵技術、大型成套設備、核心元器件和重要基礎件都依賴進口。缺乏自主創新能力是制約我國產業結構優化升級的主要因素。如果不能盡快改變這種狀況，就難以在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。日本和韓國的經歷表明，在低成本競爭優勢喪失后，應努力提高自主創新能力，掌握知識產權，形成新的競爭優勢。其經驗值得借鑒。
提高自主創新能力，要走中國特色自主創新道路。應當清醒地看到，重要產業、重要領域的核心技術是買不來的，只有依靠自主創新特別是原始創新。同時，要發揮我國市場規模巨大的優勢，繼續搞好引進消化吸收再創新，重視走集成創新的新路子。這在三峽工程、高速鐵路工程建設和裝備研制中已有成功例子。要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。抓住國際金融危機以來出現的新機遇，通過企業并購、技術合作、建立海外研發機構、吸納科技等各類人才等一系列舉措，廣泛而多渠道地吸收全球創新資源和最新成果，用于增強我們的自主創新能力。
增強自主創新能力，要著眼于搶占未來技術和產業制高點，與培育發展戰略性新興產業更好地結合起來。從當前世界科技和產業發展的新動向來看，“物聯網”、“云計算”和“智慧地球”等新興技術將極大地改變人類生產、生活和創新方式，新能源、新材料、新醫藥、節能環保、航空航天等產業發展空間巨大。要準確把握這些新技術和新產業的變化方向，明確主攻重點，加強基礎研究，突破核心技術，力爭實現跨越式發展。
近年來我國產品質量、品牌、標準建設取得明顯成績。但與世界先進水平相比還有很大差距，標準建設尤為滯后。質量是企業的生命，是自主創新的基礎，也是競爭力的根本保障。品牌是自主創新的結晶，是質量和信譽的載體，具有廣泛的認知度和市場空間。標準是自主創新的制高點，誰掌握了標準制定的話語權，誰就掌握了市場競爭的主動權。我們要在這些方面繼續努力，力爭獲得新的突破。
文章稱，加快服務業特別是現代服務業發展。服務業的繁榮發展是現代化的重要標志，也是產業結構優化升級的重要內容。大力發展服務業特別是生產性服務業，對于加強和改善供給，擴大就業，拓寬服務消費，減輕資源環境壓力，具有十分重要的戰略意義。
我國無論是生產性服務業還是生活性服務業都有著旺盛的市場需求，但服務業的供給能力和水平還難以滿足這種需求。首先要高度重視生產性服務業的發展。為工農業生產服務的第三產業發展滯后，在很大程度上制約著國內消費市場的擴大以及出口產品附加值的提高，影響了我國產業結構的優化升級。以物流為例，我國現代物流的發展嚴重滯后，全社會物流成本相當于國內生產總值的20%左右，比發達國家平均水平高出一倍。加快發展物流、商務、金融、保險、研發等生產性服務業，潛力巨大，效益明顯。
我國生活性服務業也有著巨大的發展空間。隨著城鄉居民生活水平的提高，對餐飲、音樂、圖書、旅游、健身、新媒體、心理咨詢等全方位的服務需求不斷增加，一些適應新的消費需求的服務業也開始加速發展，對滿足人民生活需要、提高人民生活質量、拉動經濟增長和創造就業機會發揮了重要作用。還要看到，人口集中到一定程度后，服務業的不同領域之間可以相互創造需求，相互創造就業崗位。我們要適應服務業的特點和新的變化，創造良好的外部環境，使生活性服務業獲得更大的發展空間。
文化產業是現代服務業的重要組成部分，是朝陽產業。在應對國際金融危機沖擊中，逆勢而上，豐富了人民群眾精神文化生活，為調結構、促發展作出了貢獻。要繼續深化文化體制改革，大力發展文化創意、出版發行、影視、演藝娛樂、動漫等文化產業，促進社會主義文化大發展、大繁榮，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，增強中華文化在國際上的影響力。
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【編輯:楊威】 |
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