中新網3月25日電 近日，創業板上市管理辦法向社會公開征求意見，引起網民普遍關注。為介紹創業板上市的相關背景，幫助網民了解《管理辦法》(征求意見稿)相關規定，證監會副主席姚剛今天下午就創業板上市有關問題與網民在線交流。

　　姚剛在答網友問題時表示，創業板已經籌備了很長時間，之所以在這個時候推出來是因為現在推出創業板的時機已經比較成熟了。從1999年討論設立“高科技企業板塊”以來，對于創業板的探索始終沒有停止過。在這期間由于2000年全球網絡泡沫破滅，推出創業板的工作也暫緩了。

　　姚剛提到，當前國際國內的形勢都發生了很大的變化，市場也發生了很大的變化，設立創業板的各項條件也已經具備了，時機比較成熟了，主要有以下幾個方面的具體表現：

　　一是國民經濟的發展對建立多層次資本市場提出了非常迫切的要求。黨和國家近幾年連續出臺了一系列的政策文件，都要求建立多層次資本市場體系。溫總理在這次的政府工作報告當中也明確提出，要設立創業板市場，充分發揮資本市場在支持自主創新，推動產業升級，促進國民經濟發展中的作用。這在社會各界已經形成了廣泛的共識。

　　二是法律法規方面的條件已經具備。2006年1月1日新修訂的《證券法》和《公司法》已經生效。當時修改這個法律的時候已經把今后推出創業板這一市場考慮在內了，所以當時就把門檻從原來發行后公司總股本5000萬降到了3000萬，并放寬了無形資產出資比例等方面的限制，從而為設立標準更為寬松靈活、更適應創業企業需求的創業板市場提供了法律基礎。

　　三是創業企業發展很快，創業企業的資源日益豐富。在經濟長期高速增長的過程中，涌現出了一大批具有高成長性、創新能力強的創業企業，為創業板提供了豐富的優質上市資源，同時，這些企業對通過創業板獲得資本市場支持的需求也變得越來越迫切。

　　四是這幾年資本市場基礎性制度建設不斷加強。特別是股權分置改革解決了長期困擾資本市場一些歷史遺留的問題及體制性矛盾，市場實現了重大轉折。目前，資本市場各項基礎性制度建設不斷加強，市場規模與流動性大幅提升，為設立創業板提供了較好的市場條件。

　　五是投資者基礎不斷強化，特別是機構投資者越來越成為市場的重要力量，比如投資基金、保險基金、社保基金、企業年金等發展迅速，這些識別風險、抵抗風險的能力有所增強。

　　六是各方面籌備工作逐步完善。在深入研究海外創業板經驗教訓基礎上，對創業板運行規律、風險特征有了充分的把握。同時，幾年來中小板的成功經驗也提供了寶貴的借鑒。經過多年的認真籌備，創業板在規則設計、技術準備等方面的籌備工作已逐步完善。

　　姚剛最后總結時說，以上六方面可以看出現在是總體推動創業板建設的比較好的時機，在這個時候證監會決定向社會廣泛征求意見。(據中國政府網網絡直播文字整理)