王廣國：“確實很難受，當(dāng)時那時候覺得好象是有勁使不上，確實應(yīng)該改造，但是又沒人愿意改造，這個事確實也是，總覺得確實也是因為本來我自己是搞這個專業(yè)的，覺得可以干起來，但是沒人干，也沒有這個平臺。”

　　而對于虎桂云來講，在沒有開發(fā)企業(yè)愿意介入之前，她還是只能繼續(xù)在這樣的屋子里住下去。

　　虎桂云：“我真的做夢都想住一套新房，我現(xiàn)在真的，我都不知道住新房是啥滋味，我高興得都得蹦，都得唱歌，比現(xiàn)在還年輕。”

　　實際上，這幾年鄭州城市建設(shè)日新月異，類似書院街這樣的老舊城區(qū)越來越少，然而，恰恰就是剩下的這些地盤，開發(fā)難度最大，成本最高，房地產(chǎn)商連碰都不愿碰，在鄭州，這種燙手的山芋還有不少，像市區(qū)矗立的20棟爛尾樓，最長的已經(jīng)擱了十年以上，也是沒人敢接手，其中的損失無法估量。

　　王廣國：“去年我剛剛到房管局以后，我們前任局長是離任審計，那么離任審計說房管局還有兩百多平方米的辦公用房是閑置，屬于國有資產(chǎn)閑置的，所以這個事我們感到很奇怪，當(dāng)時一了解，結(jié)果是一個爛尾樓。”

　　這就是王廣國提到的那棟爛尾樓，地處鄭州市火車站站前黃金地段。樓道里積滿了厚厚的灰塵，這樣的提示隨處可見，四樓大廳這一小部分就屬于鄭州市房管局。

　　鄭州市房管局助理調(diào)研員李英武：“2002年的時候，剛才我說了在海聯(lián)公司，當(dāng)年建這棟樓的時候，也向群眾集了一部分資，這群眾長期拿不到集資款，這就向政府去施加壓力，政府得出面給我們集資款解決了，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時為了解圍跟我們局長說，你房管局先給我拿出來80多萬塊錢，就這一片，這一片大概是200多平方，先給它買下來，買下來之后給錢，先給群眾兌付了。”

　　李英武介紹說，這座樓叫做海聯(lián)大廈，已經(jīng)閑置了十年，2002年那次也只是償還了群眾的集資款，并沒有從根本上解決問題，王廣國上任后，也曾多次努力，試圖盤活這座樓盤。

　　王廣國：“這里邊總共牽涉到十幾家企業(yè)在里面，其中銀行牽扯到六家銀行，當(dāng)時我們也都是做工作，看看有沒有哪個大股東能夠牽頭把這個樓盤活，甚至我們也找了一些企業(yè)把這個樓盤活，因為盤活了之后，我們房管局這個資產(chǎn)也可以利用起來，但是一年多時間確實也找不著，都不太愿意介入。”

　　在隨后的調(diào)研中王廣國發(fā)現(xiàn)，雖然眼下房地產(chǎn)行情看漲，按理說也是解決海聯(lián)大廈類似樓盤的最佳時機，但實際上，鄭州市還有20棟問題樓盤，總建筑面積60萬平方米，以目前鄭州市均價每平米3700元計算，就是20億元的財富處于沉睡當(dāng)中。

　　王廣國：“一般的企業(yè)目前不愿意接管這個事，這塊是他們也擔(dān)心，在接管之后的話，擔(dān)心陷進去，不愿意做這個事，我們這塊作為政府部門這塊，特別是管理部門這塊，確實是總是一個沉重的負擔(dān)。”

　　新公司尚未成立，已招來各種質(zhì)疑

　　國務(wù)院副總理曾培炎在全國城市住房工作會議上提出，要進一步建立健全廉租住房制度，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，但前面我們在鄭州看到，經(jīng)濟適用房、廉租房和危舊房改造項目，在一般房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)企業(yè)眼里，卻是沒有油水的硬骨頭、爛骨頭，正因為這樣，鄭州市房管局嘗試組建公共住宅建設(shè)投資公司，微利經(jīng)營，專門負責(zé)經(jīng)濟適用房、廉租房、問題樓盤等的投資建設(shè)，不過，這家頂著紅頭文件的企業(yè)，現(xiàn)在還沒有誕生就已經(jīng)招來了各種質(zhì)疑。

　　反方，趙進京，河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長，地產(chǎn)界資深從業(yè)人士。正方，王廣國，鄭州市房管局局長，鄭州公共住宅建設(shè)投資公司推動者之一。反方觀點、壟斷將會導(dǎo)致腐敗。

　　河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進京：“(壟斷)它解決了，經(jīng)濟適用房賣號、倒號等一些弊端這個問題，但是它在財務(wù)問題上這個腐敗現(xiàn)象是中國獨有的，或者說發(fā)達國家全世界很難解決的問題。”

　　王廣國：“這個公司運作體系，我覺得從某種意義上來說就像個項目管理中心一樣，有一點像個發(fā)包人，那么具體的運作還是一些企業(yè)在具體做這一塊，這里面我感覺好象不存在，不存在有腐敗生長的空間。”

　　反方觀點、多頭管理限制發(fā)展。

　　趙進京：“董事長是組織部任命，土地是掌握在國土資源局手里面，那么由財政擔(dān)保來組織資金解決，房管部門不管人，不管錢又不管土地，這個事很難協(xié)調(diào)好之間的一種組合，這是我最擔(dān)心的問題。”

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