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            2007年09月25日 星期二
              本頁位置首頁新聞中心經濟新聞
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            鄭州組建住宅投資公司 將壟斷經適房廉租房市場(3)
            2007年09月25日 06:38 來源:中央電視臺經濟半小時

              王廣國:“昨天市委市長常務會議還專門開會研究這個問題,我們準備在經濟適用房和廉租房建設方面,政府要設立綠色審批通道,還有一些其他方面的配套的行政措施。”

              反方觀點,國有企業降低成本動力不足。

              趙進京:“國有企業我省下來以后,我是給國家省,我要是得罪他以后企業可能辦好了,他把人得罪完了他可能就完蛋了,這是共性問題,中國的現象沒辦法解決的,動力不足。”

              王廣國:“我們是按項目打包的,按項目打包,比方說一個項目,我們設計施工總承包,這個項目本身前面銀行融資,銀行融資,大概房價是多少,投入是多少,作為銀行來說他要規避他的風險,對財務監管這方面,包括資金使用這一塊,應該是監管很嚴格的,我想通過項目本身的,這道防火墻可以避免。”

              反方建議,投資公司可以邊試點邊推進。

              趙進京:“要試點先行,能不能兩條腿走路先有個模式,連鎖店的模式,我們這家公司這樣做,我再請幾家公司也這樣做,試試,對比一下哪個先進,更踏實、更好,總結經驗總結不足,更有利于更大的發展。”

              對于雙方的觀點,我們現在還一時無法下斷言,因為鄭州公共住宅建設投資公司畢竟是一種新的嘗試,一切都還有待于實踐來檢驗。不過,有一點是肯定的,面對著節節高升的房價,老百姓對經濟適用房和廉租房的需求會越來越強烈。我們再來看一下,2005年,鄭州市平均房價在周邊十一個城市倒數第二,去年倒數第三,今年則是倒數第四,雖然相對價位不高,但鄭州房價在周邊十一個城市中漲幅目前最快,上半年銷售均價每平方米3700元,同比增長17%以上。鄭州市房管局局長王廣國說,他希望非營利性的住宅投資公司能對平抑房價起到積極作用。

              王廣國:“通過政府建經濟適用房,我們可以第一,我們可以盡快讓項目落地,同時第二,盡快讓經濟適用房投入市場,同時建廉租房、周轉房、農民工公寓等等,讓沒有房的老百姓,他住房的恐懼感給他緩解了,那么緩解了,這樣對老百姓的購房的心理預期可以達到降低的目的,從這個層面上來說,我覺得對抑制房價上漲還是有作用的。”

              對于住宅投資公司來說,能否抑制房價還有賴于實踐。不過就在眼下的籌建階段,它已顯示出巨大的吸引力。在離開鄭州之前,鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科找到了記者,他正在籌劃接手鄭州火車站前的海聯大廈。

              鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科:“單純的民營投資公司,民營開發公司去做,這個協調力度肯定不大,而且有一定難度,單純的政府以政府干預的形式去做,這個也不現實,因為牽涉里面債務的償還兌現、變現、整修,還要牽涉到投入使用要去賣,可能政府也沒這個職能,所以政府成立這個集團公司以后,既有優惠政策的優勢,又有經濟方面的協調能力,把我們幾個債權人協調到一塊,比較公平合理的以最快捷的速度去解決掉。”

              趙玉科說,雖然眼下還有許多工作要做,但住宅投資公司正式成立后,海聯大廈將很快脫胎換骨。王廣國透露說,處理類似問題時,他們始終把握一個原則,就是社會效益為主。

              王廣國:“和一般的開發企業相比的話,他要15%的利潤,我只要5%的利潤,中間有10%的空間,這個空間是很大的,別說10%的空間,1%、2%的利潤對開發企業的一些投資的一些走向影響都是很大的,何況是10%以上。”

              王廣國告訴記者,從長遠來看,鄭州住宅建設投資公司必然要退出歷史舞臺。在問題樓盤托管、危舊小區改造等領域,投資公司歡迎同行參與競爭。如果越來越多的企業能把目光投向中低收入家庭保障住房建設,那么也就實現了設計者最初的設想。

              王廣國:“這個企業越早消失越好,說明我們的一些難題也沒有了,社會保障的特別是房地產市場也比較完善了,對吧,它的歷史任務也完成了。”

              半小時觀察

              房價高漲的另一面,就是越來越多的普通家庭距離自己的住房夢越來越遠。房價持續攀升,所帶來的已經不再是一個單純的經濟問題,而對房價的調控也超越了市場的范疇。當市場這只看不見的手在經濟適用房和廉租房上失靈的時候,政府用看的見的手,幫助老百姓實現住房夢是義不容辭的責任。

              在這樣的背景下,鄭州市政府推出公共住宅建設投資公司的做法,應該說是一個有益的嘗試。它不僅可以保證老百姓公平的獲得居住權,還可以通過市場化運作,形成投資、融資、建設、運營、管理和還款的良性循環,擴大了住宅總供給量,抑制住宅市場價格上漲的勢頭。這在國際上也是一種慣例,像目前歐洲一些國家的公共住宅占住宅總量的比例約為40%-60%;亞洲的日本、新加坡公共住宅也占到了50%左右的比例。

              然而,將這個成熟的模式成功運用到國內,還有不少難題需要破解。我國目前實行的是土地公有制,土地資源掌握在政府手中,如果政府又直接參與到房地產開發中,如何保證操作的透明度?如何對項目實行有效監督?這將成為決定項目成敗的關鍵。而與商業企業相比,很多人也會擔心,一個不以盈利為目的的國有企業能不能保證運作的效率?鄭州市的相關部門只有真正找到了答案,這項面向普通百姓的舉措才能真正把實惠帶給大家。(主編:馬洪濤 記者:袁柏欣)

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            編輯:邱觀史】
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