從“民工荒”到“民工過剩”

　　全球經濟陷入衰退，外部需求大幅萎縮，對外向型經濟依賴嚴重的珠三角，影響年前已然明顯。數千萬農民工的就業問題，成為各方關注的焦點。2月7日，星期六。廣東省勞動和社會保障廳舉行了節后第一場新聞發布會。

　　一大早，境內外媒體記者即等候在發布會現場。廣東省勞動和社會保障廳新聞發言人張祥注意到，除了廣東本省媒體外，還有來自北京、香港甚至安徽、廣西的媒體記者。

　　數十年來，廣西、安徽這樣的勞務輸出大省，每年有數千萬農民工外出務工，極大緩解了本省的就業壓力，為當地匯回了巨額財富。各路媒體記者渴望了解的是，全球金融危機究竟對珠三角影響有多大，農民工失業嚴重到什么程度，勞動部門如何應對嚴峻的就業壓力。

　　五年前，中國青年報記者采訪了“民工荒”爆發后廣東省勞動和社會保障廳舉行的第一場發布會，當年情景仍歷歷在目。誰也未料到，去年年末短短幾個月時間，即由“民工荒”急轉直下至“民工過剩”。

　　廣東省就業服務管理局局長甘文傳用一組數據表明了節后嚴峻的就業形勢：今年春節后將有970萬外省農民工南下廣東，其中260萬左右的人沒有明確的就業崗位，遠遠超過往年同期數字。與此形成反差的是，廣東省第一季度就業需求預測只有190萬人，供過于求，缺口巨大。上述求職人群尚未包括今年畢業的大學生。

　　甘文傳表示，260萬人中，主要包括兩大部分：一部分是新入粵的農民工，大約120萬人，占總數的比例為46%左右；另一部分是節前辭工返鄉農民工、受金融海嘯影響失業的農民工，節后需要重新尋找工作，約140萬人，占總數的比例達54%。

　　廣州市人力資源市場服務中心節后對395戶企業的用工需求調查顯示，約兩成的企業有減員傾向，主要集中在制造業企業；裁減職位5000個左右，占調查企業職工總數的2.1%；六成企業春節后有招工意愿，比去年減少一成；有招工意愿的企業招工需求較去年同期下降，新增用工需求較去年同期減少過半。

　　“我們調查的企業里，有招聘計劃的企業，都屬于零散補員性質，還沒有發現成批量新招員工的。”廣州市人力資源市場服務中心主任張寶穎說。

　　對外省農民工來說，還有一個需要重視的消息。甘文傳表示，廣東省今年還有72萬經過培訓、有技能的本省新增勞動力，以及從廣東農村轉移出來的120萬勞動力，這必將對外省勞動力產生一定程度的擠出效應。這部分新增勞動力加大了對外省農民工、尤其是普通工人崗位的替代率。

　　就業壓力還在不斷加劇。事實上，廣東省勞動部門有關負責人也承認，外省農民工入粵數據仍在不斷刷新當中。

　　當天廣州市人力資源市場服務中心組織的一場大型招聘會上，張寶穎注意到了一個有別于以往的現象。往年制造業是廣州市用工需求的老大，占總需求的比例達40%，但今年制造業用工需求占比下滑一半還多，比例僅為18%。銷售、貿易、會展等傳統服務業用工需求占總需求的比例，則明顯上升至24%，取代了制造業的老大位置。

　　制造業萎縮沖擊服務業

　　2月8日，廣州至東莞虎門鎮的大巴上，零零散散10多個乘客。常年往返此間的巴士司機告訴記者，往年這個時候，滿車全是人，都是節后返回東莞的外來工。

　　在去年秋季之前來到珠三角，行走在各鎮之間，尤其是夜間，能讓你震撼地感受到什么叫做“世界工廠”。如蜘蛛網般的各級道路上，貨車川流不息，道路兩旁是密密麻麻的工廠，燈光亮如白晝，機器聲轟鳴。那些廠房里面，成千上萬的工人正在加班趕訂單。

　　如今車行長安鎮，進入那些密集的工業園區。隨處可見廠房頂上懸掛著“招租”、“轉租轉兌”的橫幅。這些廠房，大多屬于長安鎮下屬的長安集團，或各社區集體所有。

　　以電子、塑膠、五金模具聞名的長安鎮，地處珠江口伶仃洋，東與深圳相接，西與服裝紡織聞名的虎門鎮相鄰。擁有戶籍人口3.8萬多人、外來務工人員100多萬的長安鎮，經濟綜合實力在東莞市32個鎮區中排名第一。作為最早發展起來的東莞鎮區之一，長安以出口加工貿易等外向型工業為主，是珠三角經濟生態的典型縮影。

　　連接鎮中心與周邊工業園區的振安路兩邊，不時能看到一些高達數十層、尚未封頂的高樓，還有一些封頂后正在外裝修。“這些樓基本都是前年規劃立項、去年開始蓋的，由社區集體或者個人投資，用于寫字樓出租和商住。現在很多投資者都處于兩難境地，往下蓋吧，估計租售不出去，不蓋吧，巨額投資肯定收不回來。”一位熟悉當地情況的人士說。

　　2月10日下午15時許，長安鎮霄邊第二工業園區。已經是正月十六，但工業園區里寂靜無聲，人氣冷清，偶爾能看到幾個找工作的農民工匆忙走過。借著溫暖的午后陽光，肖永路和兩個合伙人，加上園區保安湊成了一桌麻將。他身后是一棟名為“永潔”的宿舍樓。

　　2008年四五月間，肖永路從江西九江永修縣梅棠鎮出來，和兩個老鄉一起投資27萬元，承包了這棟七層的宿舍樓，簡單裝修，通水通電，做起了包租中介。一樓出租給商戶做底商，上面六層出租給在工廠工作的農民工。

　　肖永路告訴記者，大小79間房，現在已經空出了40多間，一個月只能收上來1萬來元租金。而他每個月要向業主交納2.45萬元的包租費，每個月凈虧1萬多元。

　　“永潔”和園區里的另外9棟樓，產權屬于長安集團下屬的長安經發物業投資有限公司。去年肖永路一咬牙，拿出多年的積蓄，又從信用社貸款8萬元，跟同村人一起合租了這棟樓。一直到10月份，生意都不錯，平均每天能租出去70間房屋，每個月凈掙七八千元。按照當時的情況，肖永路兩三年就能收回投資。沒想到10月份開始，不斷有人退租，高峰時每天退租五六戶，當月即出現虧損。

　　看著租戶呼啦啦往外搬，肖永路心慌不已，卻沒有任何辦法。春節期間，肖永路特意回了趟老家，借了筆錢還上信用社的到期貸款。“還上到期貸款，又從信用社借了一筆，交這邊的包租費。沒辦法，現在只能拆東墻補西墻了。”

　　一旁觀戰的袁進祥來自江西撫州樂安縣麥坑村，去年6月份他從肖永路手里承包了兩個檔口，一個檔口做電話超市，一個檔口經營百貨，每個月租金4800元。連設施投入帶租金、押金，袁進祥投入了18萬元，一直到10月份，每個月都賺錢。

　　“那時候樓上住滿了人，一到上下班的時候，人來人往。小小的電話超市里塞進了21個電話亭，一個月光話費就打1萬多元，現在電話超市一個月話費驟降至700多元，“你看差別有多大！”袁進祥的妻子專門找來一月份電話局的收費發票。

　　記者看到，宿舍樓之間的空地上本有四張免費提供給工人的臺球桌。長時間沒人玩，上面落滿了厚厚一層灰。臺球桌中間撐起了晾衣架。

　　麥坑村最初有10來個人在外面打工攢錢，承包這種檔口開設百貨店和小吃店，很快發了財。這讓包括袁進祥在內的村里人艷羨不已。去年上半年呼啦啦出來100來人。春節期間老鄉聚了一下，湊在一起一算，光該村在東莞做這種生意的，總虧損額就達100多萬。“如果現在能把押金退給我，我馬上就到別的地方找機會。”袁進祥說。

　　記者采訪中，又傳來了不好的消息，一路之隔的景新電子廠最近又要裁員。景新電子，正是黃小寧工作的地方。