上海：最低工資遭遇“柔性折扣”
9月1日起，上海職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月690元提高到每月750元，小時工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每小時6元提高到每小時6.5元。
這是上海自1993年在全國率先推出最低工資制度以來，連續(xù)14次提高標(biāo)準(zhǔn)。上海市政府最新出臺的這一政策還明確規(guī)定，上述調(diào)整后的最低工資為實得收入，個人應(yīng)繳納的基本社會保險費和住房公積金，由單位另行支付。
上海市勞動和社會保障局工資處副處長葉維弘介紹說，目前各地發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，除了北京、上海，都包含了個人繳納的“四金”，而京滬兩地的最低工資是剔除了“四金”的凈值，并且規(guī)定個人繳納的“四金”由用人單位另行支付。
在上海800多萬城鎮(zhèn)職工中，約有30萬普通勞動者拿著最低工資。這些勞動者的崗位，基本集中在勞動密集型的簡單加工業(yè)和居民服務(wù)業(yè)，例如傳統(tǒng)的服裝加工、小修小補、小餐館服務(wù)員等。
“然而，這些弱勢群體每月并不豐裕的最低工資，卻還常常遭到暗中打折。”上海市勞動和社會保障局工資處副處長葉維弘說。
上海市勞動監(jiān)察總隊相關(guān)負責(zé)人魯庭飛告訴記者，近年來，有關(guān)部門在實際檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)用種種手法“暗扣”了勞動者法定的最低工資收入。這些“柔性”的折扣，同樣值得各地的勞動者注意：
一是將不屬于最低工資組成部分的收入列入最低工資。例如，一家服裝廠職工每月拿到手的工資約1000元，“看上去”已超過上海市690元(9月1日之前的標(biāo)準(zhǔn))的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，然而，企業(yè)加班情況比較嚴(yán)重，加班工資就達500元左右；一家電子廠規(guī)定職工的月工資為690元最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但說明其中包括了“飯貼50元，車貼50元”，而根據(jù)規(guī)定，飯貼和房貼都不應(yīng)作為最低工資的組成部分。
二是試用期人員的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家金屬制品公司“內(nèi)部規(guī)定”，所有新進人員工資一律按600元標(biāo)準(zhǔn)支付，經(jīng)過一段時間的“試用期”并經(jīng)單位考核為熟練工后，再按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付底薪。根據(jù)規(guī)定，只要勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位支付的工資就不應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與勞動者進單位時間和工作熟練程度無關(guān)。
三是計件定額過高導(dǎo)致職工收入達不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家制衣廠實行“計件工資制”，但是公司規(guī)定的計件定額很高，根據(jù)其計件定額標(biāo)準(zhǔn)，職工在提供正常勞動情況下所得的月工資僅能達到420元。
四是實行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動者，企業(yè)預(yù)付的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家銷售公司對部分職工采取按考核周期兌現(xiàn)工資的工資計發(fā)方式。公司規(guī)定每季度考核一次，考核后計發(fā)工資，平時則每月預(yù)支500元給職工作生活費。
上海市有關(guān)部門已對這些做法展開了嚴(yán)厲查處。8月30日，上海市勞動監(jiān)察部門公布統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年1至8月，上海共收到關(guān)于最低工資的舉報投訴647件，查處支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)案件907件，通過監(jiān)察為勞動者追回低于最低工資差額665萬元，涉及勞動者約2.8萬人。“無論是明目張膽地拒絕支付最低工資，還是有意無意地歪曲標(biāo)準(zhǔn)、悄悄打折，都逃不過制裁。”魯庭飛說。
前不久，國內(nèi)媒體報道了上海一家企業(yè)“把最低工資當(dāng)作一線勞動者標(biāo)準(zhǔn)工資”的消息。對此，上海市勞動和社會保障局副局長鮑淡如對記者說，對于企業(yè)這樣的做法，勞動部門明確表示反對，但尚并不能強制干預(yù)。目前，上海已經(jīng)在著力推進工資集體協(xié)商制度，盡快形成普通職工的工資增長機制，從制度上杜絕個別企業(yè)“好經(jīng)歪念”的做法。
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