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              晉煤“國進民退”調查:官員指國有民營一視同仁(2)
            2009年10月26日 10:15 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              民營力量“三分天下有其一”

              據山西省煤炭工業廳的信息,從目前資源整合及兼并重組工作的階段性成果看,全省經過兼并重組以后產生的90個企業主體中,地方非國有集團公司就占了33個,占了三分之一強。朔州市煤炭工業局左中偉對本刊記者介紹說:“通過整合,我市形成了國有和民營企業各占‘半壁江山’的辦礦格局。”呂梁市煤炭設計院劉栓亮也告訴本刊記者,在民營經濟較發達的呂梁市,民營煤炭企業的礦井數和產能都占到了60%。

              目前,山西省形成多元化的辦礦體制,國有、民營和混合經濟的企業大致形成5:3:2充滿活力的行業格局。王守禎說,“我們自始至終沒有把所有制類別,國有或民營,也沒有把地域條件,省內或省外,作為新主體準入的門檻,根本不存在對哪一類企業實行歧視的現象。”

              本刊記者在山西省調查了解到,在民營煤炭企業中,涌現出像呂梁聯盛、大土河、朔州金海洋等有代表性的企業。做大做強的民營煤炭企業這次也成為兼并主體,山西大土河焦化有限公司董事長賈廷亮告訴記者,“原來我公司21個小礦加起來才有120萬噸的產能,現在整合成5個煤礦,產能達到620萬噸。”

              山西省煤炭廳規劃發展處處長苗還利對本刊記者說,經過這輪改革,優秀民營煤炭企業將獲取數倍于原有水平的資源總量,將享受國家和省里的一系列扶持政策,“可以預計,再經過十年、幾十年的發展,不少民營煤炭企業必將躋身行業的‘第一方陣’,成為整個行業的佼佼者。”

              行業整體向先進生產力靠近

              山西焦煤西山煤電公司管理人員7月27日正式入駐西山德威公司及呂梁四礦。70多天后的10月11日,“西山德威礦業管理有限公司”順利掛牌。這家公司由山西焦煤西山煤電集團與民營企業孝義德威公司下屬的四個煤礦整合而成,雙方分別持股51%和49%。

              被整合前,孝義德威公司屬下的亞辰煤礦是一家年產60萬噸的民營煤礦,雖然擁有現代化的開采設備,但在觀念、管理、技術水平等方面都與國有大礦不可同日而語。“與巨人合作,就是站在發展的高地上。”孝義德威公司“煤老板”薛德平說,與先進生產力“聯姻”是民營企業的勝算。

              目前,該礦已組建了綜采隊、綜掘隊、通風隊、機電隊等專業隊組;設置了調度室、機電供應科、生產技術科、安監處、通風科、地測科等職能科室;更換了風筒、清理回風大巷、改造供電系統;在井下各點安設了監測監控探頭;實測、校對了主斜井、采區巷道、采掘工作面巷道標識、高程、方位……

              “跟著國企干還是有奔頭。”這是原德威公司高管,現任西山德威公司董事、副總經理原年祿的看法。就在10個月前,他還強烈反對與國企合作,“如今,煤礦各系統大變樣了,不僅具備了復工復產的條件,更重要的是企業的內在素質發生了根本性的變化。”

              “我們明確要求,股份制作為煤礦企業兼并重組的主要形式,并開通了采礦權和資產評估作價入股的‘直通車’。這就為各種所有制經濟成分融合優化、為建立真正意義上的現代企業提供了組織保障。”苗還利說,他做了個改革前后的比較:

              重組前全省僅有1個年生產能力達億噸的特大型煤炭集團,2個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團,單井平均規模只有36萬噸;重組以后,全省將形成4個年生產能力億噸級的特大煤炭集團,3個5000萬噸級的大型集團,11個1000萬噸級的集團,還有72個300萬噸級左右的地方集團公司,單井平均規模躍升至110萬噸。

              更重要的是,調整后新組建的集團將全部實現機械化綜采,山西煤炭生產礦難頻發和資源浪費、污染嚴重的現實,有可能成為歷史。“這些代表集中度和集約化的數字,過去是無法想象的。”苗還利感嘆道。

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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