采暖費按照建筑面積征收、與物業(yè)費捆綁收取合理嗎？銀行推廣理財產(chǎn)品為何只強調(diào)獲利卻少有風(fēng)險提示？短信收費名目多，垃圾短信還經(jīng)常擾民……中消協(xié)今天上午公布“公用服務(wù)行業(yè)消費者評議”結(jié)果，消費者針對供暖、供電、銀行、電信、有線電視五大公用服務(wù)行業(yè)不滿多多。

　　公用服務(wù)業(yè)招致不滿

　　供暖服務(wù)行業(yè):采暖費按照建筑面積征收不合理，小區(qū)自供暖采暖費價格由物業(yè)單方制定不合法，價格構(gòu)成不透明，房屋居住與否都得全額繳納采暖費不公平，物業(yè)費與采暖費捆綁收取太霸道。

　　消協(xié)建議:各地政府出臺明確的收費指導(dǎo)意見，明確規(guī)定按照居室的使用面積收費，同時小區(qū)自供暖價格構(gòu)成向業(yè)主公開，推進(jìn)“計量采暖”，禁止物業(yè)費與采暖費捆綁收取。

　　有線電視服務(wù):有線電視收視服務(wù)合同條款存在不公平，線路升級改造使消費者喪失選擇權(quán)，有線電視收視服務(wù)強制“打包”入購房合同不公平，而且相關(guān)服務(wù)費用過高，服務(wù)有待改進(jìn)。

　　消協(xié)建議:應(yīng)清理有線電視行業(yè)服務(wù)合同中的不平等格式條款，在實行線路升級改造的過程中，充分了解消費者的需求，發(fā)展新技術(shù)的同時要兼顧普通消費者特別是低收入消費者的利益。

　　銀行服務(wù):價格收費不合理；一些銀行窗口服務(wù)水平差；自助柜員機服務(wù)不能滿足要求。另外，銀行服務(wù)夸大其詞，特別是推廣理財產(chǎn)品時強調(diào)回報、獲利多，但對風(fēng)險提示少、不醒目，“購買后有上當(dāng)受騙的感覺”。

　　消協(xié)建議:取消銀行卡掛失費等不合理收費，合理簡化服務(wù)程序。加大針對普通消費者的服務(wù)力度。另外，有關(guān)銀行應(yīng)在業(yè)務(wù)量比較大的窗口營業(yè)場所，增設(shè)自動發(fā)號機。對夜間銀行(24小時柜員機)建立夜間巡查機制。同時修改相關(guān)理財產(chǎn)品等金融服務(wù)產(chǎn)品的說明書、領(lǐng)用合約或委托合同，將風(fēng)險提示以醒目形式列于首頁，防止個別從業(yè)人員故意隱瞞風(fēng)險，引發(fā)消費爭議。

　　電信服務(wù):電信資費未做到合理透明，服務(wù)合同中消費者與企業(yè)權(quán)利和義務(wù)不對等現(xiàn)象仍有存在，一些廣告過度渲染“單項收費”、“零月租”，淡化了其他附加條件，容易產(chǎn)生誤解。有些新業(yè)務(wù)存在虛假宣傳，以不實信息誤導(dǎo)消費者。短信收費名目繁多，存在惡意誘騙，銷售房屋、汽車以及黃色信息等垃圾短信不勝其煩。

　　消協(xié)建議:針對資費套餐過多、計算復(fù)雜，且在宣傳促銷中夸大優(yōu)惠幅度、模糊使用條件等問題，應(yīng)減少資費種類，簡化資費結(jié)構(gòu)。

　　相關(guān)部門著手改進(jìn)

　　中消協(xié)已就消費者評議問題向相關(guān)部門提出了建議。國家發(fā)改委答復(fù)說，“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續(xù)費，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。”物業(yè)公司違反規(guī)定向業(yè)主多收費用的，可以向價格主管部門舉報。信產(chǎn)部也表示，將針對用戶反映較多的信息服務(wù)中誘騙消費、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳、服務(wù)協(xié)議不規(guī)范以及忽視售后服務(wù)等問題展開綜合治理，要對各類聲訊服務(wù)中存在的誘騙消費問題以及個別通信企業(yè)單方面更改服務(wù)協(xié)議、服務(wù)差錯、障礙修復(fù)及時率等影響用戶服務(wù)感受等方面的問題進(jìn)行改進(jìn)。(記者 楊濱)