毛澤東一開始說：有的同志提出打殲滅戰(zhàn)，怎么打？集中1萬5千人，搞一個(gè)小縣，28萬人口，搞幾個(gè)月還搞不開。學(xué)習(xí)文件40天，不進(jìn)村。我看是搞了繁瑣哲學(xué)。我不贊成這種學(xué)習(xí)，到農(nóng)村可以去學(xué)嘛。

　　毛澤東講到的“一個(gè)小縣”，是指河北新城縣。毛澤東認(rèn)為，集中這么多工作隊(duì)員在一起搞運(yùn)動(dòng)，人太多了，既沒有必要也不需要這么多。運(yùn)動(dòng)不應(yīng)該只依靠工作隊(duì)，應(yīng)該依靠百分之九十以上的干部和群眾。他說：扎根串聯(lián)，冷冷清清，這個(gè)空氣太濃厚了。這樣集中力量打殲滅戰(zhàn)，我看殲滅不了敵人。現(xiàn)在這個(gè)搞法同我們過去搞的不一樣。我看方法要改變。

　　毛澤東接著說：“要那么多工作隊(duì)干什么？小站一個(gè)陳伯達(dá)就行了。他扭過臉問劉少奇：你在安源不就是一個(gè)人去的嗎？還說：反人家右傾，結(jié)果自己右傾。

　　他又說：(應(yīng)該)一進(jìn)村就宣布幾條，開門見山。一條是對(duì)社員宣布，我們不是來整你們的。我們是整黨、整干部隊(duì)伍。對(duì)干部也要宣布來意。小隊(duì)、大隊(duì)、公社干部，無非是大、中、小、無，多吃多占，有多的，有少的，也有沒有的。貪污幾十塊、百把塊、兩百塊的，他們自己講出來，能退就退，不能退的，群眾批準(zhǔn)，拉倒！其他貪污盜竊、投機(jī)倒把，大的怎么辦？坦白退賠好的，不戴帽子，千把塊的也可以赦免。表現(xiàn)好的，群眾同意的，還可以當(dāng)干部。

　　毛澤東還表示，運(yùn)動(dòng)中發(fā)動(dòng)群眾，要做到相信群眾、依靠群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾起來斗爭(zhēng)，不要讀文件，不要人多，也不要像以往那樣扎根串聯(lián)，“四清”只清干部，只清少數(shù)人，不清社員。有不清者清之，無不清者不清。沒有虱子就不要硬找。

　　過了一天，即1月5日，中央政治局常委會(huì)再次召開擴(kuò)大會(huì)議，毛澤東繼續(xù)對(duì)劉少奇進(jìn)行不點(diǎn)名的批評(píng)。他說：我聽說有六怕，一怕扎根串聯(lián)，二怕沾干部等，所有的怕，都是怕右傾來的。怕右傾成為一種框框。還是江蘇那句話，有啥反啥，有多少反多少，有右反右，有“左”反“左”。現(xiàn)在的問題是工作隊(duì)的人數(shù)很多，按兵不動(dòng)，人海戰(zhàn)術(shù)。

　　毛澤東說：現(xiàn)在，有些人好像馬克思主義都是對(duì)別人的，對(duì)自己就一點(diǎn)馬克思主義都沒有了。完全否定一切，不是漆黑一片嘛！干部貪污幾十元、百把元、幾百元的還是多數(shù)嘛，千元以上的不多嘛。有百分之七八十是好的，是可以爭(zhēng)取的。王光美去的那個(gè)大隊(duì)，我數(shù)來數(shù)去，貪污上千元的只有四個(gè)人，沒有第五個(gè)人嘛。

　　毛澤東還講到了矛盾的性質(zhì)問題。他說：七屆二中全會(huì)提出，國內(nèi)主要矛盾是資產(chǎn)階級(jí)同無產(chǎn)階級(jí)、資本主義同社會(huì)主義的矛盾。那個(gè)時(shí)候還沒有修正主義。八大一次會(huì)議、二次會(huì)議都是那樣說的。杭州會(huì)議制定十條(按：即“前十條”)，一直都是搞社會(huì)主義，整個(gè)運(yùn)動(dòng)是搞社會(huì)主義教育。怎么來了個(gè)“四清”與“四不清”的矛盾，敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾交叉？哪里的那么多交叉？這是一種形式，性質(zhì)是反社會(huì)主義的嘛！重點(diǎn)是整黨內(nèi)走資本主義道理的當(dāng)權(quán)派。

　　講到這里時(shí)，劉少奇對(duì)毛澤東說：“對(duì)于這個(gè)“派”，我總是理解不了。走資本主義道理的人有，但是資產(chǎn)階級(jí)都要消亡了，怎么能有什么“派”？一講到“派”，人就太多了。不是到處都有敵我矛盾。像煤炭部、冶金部，哪個(gè)是走資本主義道理的當(dāng)權(quán)派？

　　毛澤東當(dāng)即說：怎么沒有？張霖之就是。

　　張霖之時(shí)任煤炭部部長(zhǎng)。經(jīng)毛澤東這么一說，劉少奇不敢再說了。

　　毛澤東如此尖銳地批評(píng)劉少奇，除了在主要矛盾、社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)及如何搞法這些問題上發(fā)生了嚴(yán)重分歧這個(gè)主要原因外，也與當(dāng)時(shí)正在召開的三屆全國人大一次會(huì)議和各地反映的情況有關(guān)。在這次人大會(huì)議上，周恩來在《政府工作報(bào)告》中，充分肯定了調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)以來取得的巨大成就，與會(huì)代表也都認(rèn)為各方面的形勢(shì)越來越好。在這天的會(huì)議上，宋任窮在講話中說，現(xiàn)在形勢(shì)一年比一年好，生產(chǎn)一年比一年好，毛澤東插話說：“在人代大會(huì)上講的一片光明，在工作會(huì)議上講的一片黑暗，對(duì)不起頭來嘛！”正如薄一波在其回憶錄中所說的：“三屆全國人大一次會(huì)議的這種氣氛，各地對(duì)‘四清’運(yùn)動(dòng)中‘左’的做法的反映，都很容易引起毛主席對(duì)少奇同志的不滿。”

　　1965年元旦之后的中央工作會(huì)議，主要內(nèi)容是修改“十七條”，這項(xiàng)工作主要由鄧小平、彭真、陳伯達(dá)負(fù)責(zé)。經(jīng)過一個(gè)星期的討論、修改，原來的“十七條”變成了“二十三條”，文件仍定名為《農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中目前提出的一些問題》。當(dāng)然，這個(gè)文件不但條文有了增加，更重要的是內(nèi)容有了很大的變化。

　　“二十三條”與“十七條”比，增加了“形勢(shì)”，“搞好運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)”，“集中力量，打殲滅戰(zhàn)”，“抓面的工作”，“干部問題”、“建立貧下中農(nóng)協(xié)會(huì)”和“思想方法”等七條，去掉了“集團(tuán)問題”這一條，全文共23條。

　　在“二十三條”的修改過程中，毛澤東親自對(duì)文件作了多處修改，并加了一段措辭很嚴(yán)厲的批語，如：“不是說什么社會(huì)里‘四清’‘四不清’矛盾，也不是說什么黨的內(nèi)外矛盾交叉。從字面看來，所謂‘四清’‘四不清’過去歷史上什么社會(huì)里也能用；所謂黨內(nèi)外矛盾交叉，什么黨派也能用；都沒有說明今天矛盾的性質(zhì)，因此不是馬克思列寧主義的。”

　　“二十三條”去掉了原“十七條”中關(guān)于“扎根串聯(lián)”的相關(guān)內(nèi)容，代之以“在整個(gè)運(yùn)動(dòng)中，省、地、縣級(jí)黨委和工作隊(duì)，必須逐步做到，依靠群眾大多數(shù)，依靠干部大多數(shù)(包括放了包袱的干部)，實(shí)行群眾、干部、工作隊(duì)‘三結(jié)合’”等規(guī)定。

　　此外，“二十三條”規(guī)定，城市和鄉(xiāng)村的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，今后一律簡(jiǎn)稱“四清”：清政治，清經(jīng)濟(jì)，清組織，清思想。城市中社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)過去稱為“五反”運(yùn)動(dòng)，以后通稱“四清”運(yùn)動(dòng)，取消“五反”的名稱。

　　1月14日，此次歷時(shí)一個(gè)月的中央工作會(huì)議終于結(jié)束了。可是，這次會(huì)議卻造成了毛澤東和劉少奇這兩位主要領(lǐng)導(dǎo)人之間巨大的裂痕。經(jīng)歷了這次會(huì)議的許多人都為這種情況的出現(xiàn)而憂心忡忡。會(huì)議期間，朱德、賀龍等人找到劉少奇，希望他顧全大局，要謹(jǐn)慎，要尊重毛澤東。劉少奇也為此主動(dòng)找毛澤東談話，并作了自我批評(píng)。他還在自己家里舉行有部分中央領(lǐng)導(dǎo)人參加的黨內(nèi)生活會(huì)，聽取他人的批評(píng)和幫助，并且讓陳伯達(dá)將每天生活會(huì)的情況向毛澤東匯報(bào)。然而，劉少奇的這些努力，并非達(dá)到了他所期望的效果。中央政治局在開會(huì)時(shí)，劉少奇檢討說：對(duì)主席不夠尊重。毛澤東說：這不是尊重不尊重的問題，而是馬克思主義同修正主義的問題，在原則問題上，我是從來不讓步的。事已至此，兩位偉人之間的裂痕已是無法彌合了。

　　經(jīng)歷了這個(gè)過程的薄一波后來回憶說：“黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)生的這些思想分歧，影響是深遠(yuǎn)的。最嚴(yán)重的是使毛主席產(chǎn)生了對(duì)少奇同志的不信任，從而埋下了發(fā)動(dòng)‘文化大革命’的種子。毛主席1966年8月5日在八屆十一中全會(huì)上寫的那張《炮打司令部——我的一張大字報(bào)》中，就把‘1964年形左實(shí)右的錯(cuò)誤傾向’，作為少奇同志的一條罪狀。10月25日，毛主席在中央工作會(huì)議上還回顧說，在制定“二十三條”的時(shí)候，就引起了他的警惕。1970年12月18日，當(dāng)斯諾問毛主席從什么時(shí)候明顯感覺到必須把劉少奇從政治上搞掉時(shí)，毛主席也回答說是制定“二十三條”那個(gè)時(shí)候。”

　　到1965年上半年，全國已有649個(gè)縣結(jié)束了“四清”，占總數(shù)的32%。已經(jīng)基本結(jié)束的有北京、上海兩市，完成了40%以上的有河北、遼寧兩省。從1965年下半年起，毛澤東對(duì)“四清”運(yùn)動(dòng)已不大感興趣，認(rèn)為“四清”也好，與“四清”同時(shí)進(jìn)行的文化領(lǐng)域的大批判也好，都不能從根本上解決“反修防修”問題，轉(zhuǎn)而醞釀發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的自下而上的運(yùn)動(dòng)，來解決社會(huì)主義和資本主義兩條道路誰戰(zhàn)勝誰的問題。 (來源：書摘 作者:羅平漢；摘自《“文革”前夜的中國》，人民出版社2007年12月版）