中國多地出臺樓市"限購令" 調控決心加重觀望氛圍

　　中新網10月13日電 “十一”黃金周前后，上海、深圳、廈門、福州、寧波、杭州等多個城市均出臺調控細則，其中住房“限購令”成為關注焦點。另有消息稱，廣州近期也將出臺樓市調控細則，規定相關限購政策。業內專家認為，“限購令”使房價下降預期增強，消費者在短期內必然選擇觀望。

　　“限購令”席卷全國

　　9月29日，國家有關部委下發通知，推出五條措施進一步推進房地產調控，要求地方立即制定實施細則，已印發實施細則的地區，要根據最近國家有關部委出臺的政策措施進行調整和完善，并嚴格實行問責制。隨后，各地樓市調控細則紛紛落地，在眾多措施中比較突出的就是“限購”，顯現政府調控樓市的決心。

　　9月30日晚上，深圳緊急出臺“限購令”，規定從10月1日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數政策：其中深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房；能夠提供在深圳市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購一套住房。

　　廈門市國土房產、金融管理、稅務等7個部門在十一當天聯合下發了有關促進房地產業持續健康發展的意見，并決定采取臨時性限購措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購房家庭只能在廈門新購買一套商品住房。

　　繼深圳、廈門之后，10月7日晚間，上海也出臺“限購令”，具體為：“暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)。違反規定購房的,房地產登記機構不予受理房地產登記。”

　　寧波市9日出臺樓市調控細則，亦規定每戶居民在本市只能新購一套住房。

　　10月10日，福州市新出臺的房價調控補充細則規定，從即日起至2010年12月31日，本市行政區域內戶籍居民同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)只能在本市五城區新購買一套商品住房。細則還規定，暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有一套以上(含一套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市五城區繼續購買商品住房。

　　10月11日，杭州市研究出臺了《關于進一步加強我市房地產市場調控　加快保障性住房建設的實施意見》，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買一套商品住房(含二手存量住房)；停止執行購房補貼政策等相關收費，并提出落實差別化信貸政策。

　　另外，據媒體報道，廣州市國土房管局相關負責人近日公開表示，廣州是否限購，政策將在本周內討論后見分曉。

　　調控決心加重觀望

　　各地政府接連出臺住房“限購令”，顯現殺跌高房價的決心。業內專家認為，“限購令”使房價下降預期增強，消費者在短期內必然選擇觀望。

　　資深地產人士蔡鴻巖分析認為,社科院剛公布的調查報告顯示,我國城市居民擁有住房比例已高達87.8%。按此推算,京、滬、深等城市現有城市居民接近九成已無購買商品房資格,市場總體需求至少減半將是鐵定的現實。

　　另有業內人士表示，“限購令”對樓市的影響更多會體現在信心層面上。在短期內不僅打擊購房者對房價上漲預期的信心，也會堅定部分人階段性堅決不買房的信心。并抑制改善型住宅的購房需求，而且徹底扼殺了投機炒房的希望。因此相信交易量在短期內將出現大面積下滑。

　　“限購令”對樓市的抑制作用在成交數據上也有比較明顯的表現。據深圳特區報消息，10月9日，深圳市規劃國土委網上數據顯示，全市新房成交僅53套，比10月1日的656套暴跌92%，比9月的日均180套也跌掉了70%。此外，國慶假期，萬科在深圳的主要在售項目來訪量和成交量相比去年同期，分別下降3成和5成左右；部分項目成交量環比節前也下降了五成。

　　國慶后，調控效果在北京樓市顯現，北京市房地產交易管理網的統計信息顯示，10月第一周(10月3日至9日)，全市新建商品房(不包括經適房和限價房)網簽總量為1383套，環比上周的3867套，下跌了64%。全市二手住宅網簽總量為1594套，環比上周的4591套，跌幅超過了65%。

　　在上海，二手房市場首先作出反應，不少區域已有二到三成購房者暫緩購房計劃，開始觀望。

　　另外，針對“四季度有出現報復性反彈的可能”這一看法，全國工商聯房地產商會會長聶梅生11日表示，不管是“國十條”還是“國五條”，都有針對購房群體限制以及對投資和炒房部分的遏制，尤其是“國五條”關于第二套房、第三套房的限制更加清楚，房地產市場報復性反彈的問題是不會出現的。

　　調控樓市不能只“限購” 專家建議多打組合拳

　　人們寄予“限購令”更多期望，希望“限購令”快速降溫樓市，成為大中城市房價下跌的開端。但調控樓市的目的顯然不應是“限購”，因此有專家及網友認為，出臺“限購令”并不能一勞永逸，要促樓市健康發展應用不同的組合拳。

　　經濟學家馬光遠指出，“限購令”不是樓市的退燒藥，對于房價調控一定要有持久戰的準備，是一場拳擊賽，總共12個回合，而不是一個回合，要看最后的結果而不是第一個回合的表現。不能把真正的希望寄在“限購令”這些舉措上，而應該連續出拳，并且用不同的組合拳。

　　業內人士認為，類似上海出臺限購令的措施，不能根本解決房產供需矛盾，甚至可能是又一次購買力的積蓄。調控的關鍵在于供求的平衡，而非抑制需求的“限購”。不少網友也認為，要想抑制房價快速上漲，最根本的辦法是提供更多的房子。

　　也有分析指出，“限購令”無疑是可以立竿見影的，但除此之外，差別化稅收、“限貸令”等也是本次調控的重要舉措，應該得到足夠地重視與有力地執行。