房產稅改革預期升溫 試點方案靜待揭開面紗(3)

　　多個版本未獲官方回應

　　關于上海試點房產稅的說法在業內至少有三個版本。第一個版本是只對二套以上普通商品房和別墅征收。第二個版本是僅對新購房屋進行征收，且以每戶家庭名下一定房產面積為“起征點”。第三個版本是無論增量、存量都要征稅，按人均面積征收。

　　有研究人士分析，若以家庭為單位，有可能造成離婚率的上升，傾向于以人均面積為起征點。房產稅稅率或為累進稅率，房屋價值高、人均面積大的房屋，稅率更高。有消息稱，在上海提交的房產稅試點方案中，稅率初定在房價的0.5%-0.8%。

　　一個值得關注的現象是，5月至今，有關上海將試點房產稅的消息一直處于猜測和“傳說”階段，沒有官方的正式澄清。而上海房管部門的口徑是，上海房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺，會積極配合貫徹落實。

　　北京上調土地增值稅預征率至2％

　　北京市住建委、市財政局、市地稅局近日聯合下發通知，將大部分房地產項目的土地增值稅預征率由1％上調至2％，實施日期自2010年10月1日起。

　　通知稱，對房地產開發企業銷售經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房取得的收入，暫不預征土地增值稅。但容積率小于1．0的房地產開發項目，則要按照銷售收入的3％預征土地增值稅。其他房地產開發項目，統一按照銷售收入的2％預征。

　　一直以來，我國土地增值稅都存在預征率偏低、與房價快速上漲不匹配的現象。為此，今年5月25日，國家稅務總局專門出臺了《關于加強土地增值稅征管工作的通知》，劃定了土地增值稅預征的最低限：除保障性住房外，東部地區省份預征率不得低于2％，中部和東北地區省份不得低于1．5％，西部地區省份不得低于1％，并要求各地根據不同類型房地產確定適當的預征率。

　　業內人士認為，上調土地增值稅預征率將進一步收縮開發商銀根，增加房地產企業的稅費成本，并迫使房地產企業調節銷售速度和房價，從而增強房地產調控效果。北京中原地產分析認為，土地增值稅預征率翻倍，將使開發商成本增加超過1個百分點。