中新社北京十月二十八日電 題：物業(yè)稅難改房價上漲格局

　　中新社記者 阮煜琳

　　本月，國家稅務(wù)總局關(guān)于正在進(jìn)行開征物業(yè)稅準(zhǔn)備的表示，使物業(yè)稅的話題再次引起各方關(guān)注。被稱為房地產(chǎn)宏觀調(diào)控“最后一只靴子”的物業(yè)稅一旦開征，對購房者來說意味著首次支付的購房成本下降。但物業(yè)稅能否拉住房價這匹狂奔的野馬，各方看法仍難以達(dá)成一致。

　　二00三年北京住宅均價為每平米四千三百元人民幣，到今年前三季度，北京四環(huán)內(nèi)住宅期房均價已達(dá)到一萬四千七百元。二00三年，廣州住宅均價為三千八百元，而今年九月份，每平米已經(jīng)超過一萬一千元。在加息、提高第二套住宅首付比例等日漸嚴(yán)厲的一系列宏觀調(diào)控措施下，中國各地房價仍在一路狂奔，距離普通居民的實際消費(fèi)能力似乎日漸遙遠(yuǎn)。

　　早在二00三年，中共十六屆三中全會首次提出“條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅”。其后，時任國家稅務(wù)總局局長的謝旭人表示，中國涉及房地產(chǎn)的稅費(fèi)中，費(fèi)所占比重太大，確實應(yīng)對房地產(chǎn)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。

　　所謂物業(yè)稅，又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，是對房屋在交易環(huán)節(jié)和擁有環(huán)節(jié)同時征收的稅種。要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

　　據(jù)估算，在目前的房價構(gòu)成中，稅費(fèi)及房產(chǎn)商利潤占到六成，建筑成本只占四成。購房者買一套房子的錢中，有三至四成是繳了各種稅費(fèi)。如果地價和相關(guān)稅費(fèi)分七十年交付，這就意味著消費(fèi)者在買房時只需交納占住宅成本三至六成的地價和相關(guān)稅費(fèi)的七十分之一，購房者首次支付的購房成本大幅下降。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)所房地產(chǎn)金融研究中心主任馮科撰文指出，物業(yè)稅的開征，最直接的結(jié)果便是降低開發(fā)成本，導(dǎo)致房價下降。

　　但面對當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，相關(guān)人士對物業(yè)稅能否真正降低房價，質(zhì)疑有三：

　　其一，物業(yè)稅是以抑制需求為主線的調(diào)控政策。而最近兩三年，以增加個人住房貸款首付比例、征收二手房交易的土地增值稅和營業(yè)稅等為代表的抑制需求政策并沒有對房價產(chǎn)生重大影響。

　　其二，房價上漲內(nèi)在動因，以及住宅供應(yīng)短缺和強(qiáng)勁的住房需求態(tài)勢一時難以改變。而住房需求主要是由城市化等帶來的自住性需求，受物業(yè)稅的影響比較有限。

　　其三，北京師范大學(xué)不動產(chǎn)研究所黃興文教授日前接受記者采訪時表示，降房價寄托給物業(yè)稅是不現(xiàn)實的，每一次“地王”出來，都成為房價上漲的新的標(biāo)桿。中國特殊的土地管理體制和招牌掛制度，是房價下跌的穩(wěn)定器，只要不放棄招拍掛的土地供給制度，房價下跌的希望不太大。

　　分析人士認(rèn)為，中國住宅市場的供需矛盾長期存在，物業(yè)稅的征收只能改變房價上漲的速度，而無法扭轉(zhuǎn)住房價格上漲的基本走勢和格局。并推測，明年物業(yè)稅可能在少數(shù)幾個中小城市試點，但全面開征仍需兩三年時間。

　　黃興文表示，物業(yè)稅的出臺尚需時日，首先要解決技術(shù)層面的問題，如當(dāng)前中國住房普查還沒有完成，物業(yè)稅按戶征收，對現(xiàn)有住房進(jìn)行公平合理的價格評估目前還存在技術(shù)操作上的難題；其次是存在制度障礙，物業(yè)稅涉及廣泛，多方利益需要協(xié)調(diào)，同時出臺物業(yè)稅是否取消或降低土地出讓金，那土地出讓如何進(jìn)行等等。(完)