在近一階段的采訪中，記者發現，天津本應在下半年上市或開工的許多項目遲遲按兵不動，或找理由推遲開盤，或明言放緩工程進度，捂盤捂地風氣驟起。從一手房市場供應量和二手房市場近期的火爆程度來看，房屋供求不平衡的矛盾在近兩個月有所加劇。

　　五花八門的捂盤類型

　　記者通過暗訪發現，目前實行捂盤的項目不在少數，有的領證后遲遲不開盤，有的一棟樓分批銷售，有的跳空高開嚇走購房者，還有的推遲工程進度等等，不一而足。

　　第一種是領證后故意不開盤，或放緩開盤。記者在位于梅江潭江道上的一個高檔住宅項目了解到，該項目的全部銷售許可證已于2007年6月拿到手。而從7月底開始，那些位置好的樓座就被“封盤”了。而此時的均價已達到9900元/平方米。當記者問到封盤原因時，銷售人員的回答：“沒有為什么，這是公司的決定，我們也在等通知。而且再開盤，一定不是這個價格。”

　　第二種是跳空高開，嚇走客戶。在中北鎮板塊最東邊的一個項目，記者曾經問過一套一樓帶院的房子，當時價格是6300元/平方米，然而僅僅過了3天再問，價格竟然飆升至7500元/平方米。

　　第三種是推遲工期以求晚開盤。如位于河東區的某地塊，本打算今年底明年初動工，但因周圍一塊地拍出新高價格，便決定推遲工期以求更高利潤。再如老城廂某樓盤，也明確表示本計劃于今年年底開盤的樓座要推遲到明年。

　　從近兩個月天津市的二手房交易情況來看，許多剛性需求客戶已被擠入三級市場。記者在各大中介的店面了解到，部分地區的二手房尤其是次新房嚴重供不應求，價格也快速上升。以次新房較為集中的梅江地區為例，往往一套好的房源在網上登出當天，看房的客戶就能達到10-20批次，最快的4個小時之內就能賣掉，房屋單價每個月平均能上漲500-800元/平方米。

　　捂盤原因各不相同

　　捂盤捂地，究其根本原因無外乎企業能夠賺取更大利益，而直接原因卻各不相同。記者了解到，一種企業是純粹為了惜售賣高價，無需多言；第二種是觀望政策。如等待“兩稅合一”政策的明朗。據開發商透露，兩稅合一后，即使房屋定價不漲，企業利潤也能增長8%左右；第三種是一些實力稍弱的企業，在目前土地出讓制度下很難與上市公司等外來企業競爭，土地儲備能力不足，因此保有現有項目，慢慢出售，贏取最大利益就成了唯一選擇。

　　開發商同樣應警惕風險

　　捂盤捂地顯然增加了整個市場的風險，無論是在消費者一方還是在開發商一方。許多業內人士認為，開發商捂盤同樣面臨著巨大的市場風險和政策風險。

　　北京佳程房地產天津公司總經理王哲指出，即使開發商認為在天津的大好形勢下，市場風險可以為其所忽略，政策風險的利劍依然懸在頭上，并且一定要被重視。隨著近期《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(簡稱“國發(2007)24號”文件)的出臺，國家新一輪宏觀調控政策的重點將放在加大供應量和調整供應結構上。目前一些城市已在準備出臺相應的細則，如北京的“經適房、兩限房與商品房混建”政策等。這樣的政策一旦落實，開發商抬高售價賣出房屋的難度將大大增加；再如提高首付、加息之類的政策，都將對需求產生一定抑制作用；此外，還不排除各地政府會出臺嚴懲“捂盤惜售”的政策。

　　捂盤界定說易行難

　　既然捂盤捂地給整個市場帶來風險，管理是在必行。近兩年來，政府一直在加大對“捂盤惜售”的管理懲治力度，但許多業內人士認為，捂盤捂地在界定上還存在著很多模糊地帶，管理上也有操作難度。

　　從相關管理規定上看，只有拿到銷售許可證而遲遲不開盤的現象，才能算得上是真正的“捂盤”。這樣一來，開發商有很多擦邊球可打。比如說，第一，拿到銷售許可證，可以只開其中的很少一部分，對于這種做法，似乎沒有規定說不允許；第二，政府只規定了開發商拿證后必須銷售，但沒法規定樓盤什么進度去拿銷售證。畢竟，樓盤工程進度只是拿證的必要前置條件，不去拿預售證的開發商可以有很多理由，如資金緊張、建材供應不足、天氣不好影響工期等等；第三，對于已界定的“捂盤”現象，沒有懲處的細則，所謂的“責令整改”往往落得“隔靴搔癢”的下場。

　　呼吁政府加大管理力度

　　市國土房管局相關負責人表示，對于明顯的捂盤現象，購房者可以進行核查舉報的方式維護自己的消費權益。凡是領取了銷售許可證的樓盤，每賣出一套房子都要在房管局相關部門進行備案，如果開發商有銷許而遲遲不開盤，或開發商聲稱某套房屋已經售出，而房管局的備案中沒有該套房屋，則可以到房管局進行舉報，由房管局進行相關處理。

　　而對于不好界定的“捂盤”，業內人士建議，政府可以從兩個方面著手減少這種現象：

　　一是從市場角度調控。如能落實第24號文件的相關精神，加大廉租房、經濟適用房的供應量，逐步改善其他住房困難群體的居住條件，并盡快將廉租房、經濟適用房的建設計劃信息公布，那么購房者在市場預期和購買信心上將得到很大調整。捂盤捂地的開發商也從而必須考慮市場承受能力。

　　二是加大調查和懲處力度，借鑒國內其他城市的做法。如今年上半年南京一樓盤因多次推遲開盤時間，涉嫌囤房惜售，被南京市房地產主管部門勒令項目停盤6個月，并且還要求它在恢復銷售的時候不能漲價。隨后南京市還相繼出臺系列政策，明確開發商“捂盤”惜售產生的成本一律不計入房價。物價局在抓好普通商品住宅明碼標價、一房一價、批后管理、加強巡查等工作的同時，督促“捂盤”惜售的開發商盡快上市。(裴蕾)