基于目前樓市供需失衡、房價繼續攀升的局面，上海決定加大對開發商的“引、逼”力度，加快市場供應節奏。昨天，記者從上海市房地資源管理局了解到，房地部門將采取多項措施督促開發商，如對以超出周邊樓盤數倍的畸高價格掛牌，并在1年內銷售率不到5%的，就將被認定為捂盤惜售。

　　上海房地局提出，對已達到預售標準的商品房項目不申請預售、已取得預售許可證不開盤，對本區域商品住房項目供應造成影響的，房地部門可向相關房地產開發企業發出《行政告知書》，敦促其按照規定對外銷售。對無正當理由仍拒不開盤和拒絕對外銷售的，將被認定為捂盤惜售、囤積房源的不良行為。

　　而對于上述包括以畸高價格掛牌方式捂盤惜售在內的行為，房地部門表示將按照已開展的房地產市場秩序專項整治的規定，在企業的信用檔案中記錄其不良行為，并可按規定給予降級或取消資質的處理。

　　同時，房地部門將加大現場銷售監管力度，對商品房銷售實行網上全過程監控，指導開發商制訂銷售方案，在銷售全過程落實“實名制”，加強對炒號、人為組織排隊、內部訂購等違規情況的監測。并且，凡新開住宅樓盤，房地部門將派員監督現場銷售秩序，并接受市民的咨詢和投訴。

　　業內人士認為，自今年3月建設部等八部委掀起為期1年的房地產市場交易秩序專項整治風暴后，上海的“落地”速度不慢，但在落實方面，執行的有效性仍待觀察。如此次提出的以畸高價格掛牌方式捂盤惜售行為，所謂價格畸高是房價超出周邊樓盤數倍，認定起來并不明確；又如像深圳那樣派員監督新開住宅樓盤銷售，但就開盤第一天監督還是天天監督、如何保證監督的公正有效還應更明確。

　　而上海房地局有關人士表示，上海市房地產監測中心已于今年成立，可通過對上海19個行政區域每一個房地產項目從土地出讓、項目開工、直至項目竣工、銷售完畢的完整周期，實行全過程的動態跟蹤和監測分析，并為房地產市場調控和管理提供依據。

　　另據介紹，目前，上海房地產市場秩序專項整治工作已全面實施，包括對全市在建并進入商品房預售環節的房地產開發項目開展自查、檢查和抽查工作。上述房地局人士表示，近期房地部門將會同工商、物價部門聯合推進房地產開發企業自查工作；對違法違規企業依法加大處罰力度，發現一起查處一起。不過，對于前一階段上海房地局對“湯臣一品”等3個涉嫌違規的商品房項目進行檢查一事，該人士表示目前還沒有正式的檢查結果出來。(李和裕)