《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》(下稱《通知》)發布一周后，部分商業銀行已經在總行層面出臺實施細則，或是由分行層面把握并制定實施辦法。雖然目前各家銀行對“第二套住房”還無法統一界定標準，可以肯定的是，各行“房貸新規細則”近期將陸續出臺。目前工行總行細則實施意見已下發分行，交行總行意見也已制定完畢，只待行長簽批。

　　工行、交行總行房貸實施細則將出爐

　　根據記者最新收集的信息，部分商業銀行已在總行層面下發實施細則，部分銀行則是總行放權由分行層面把握具體實施辦法。不過工行總行人士表示，按照慣例應由各行總行出臺細則報批銀監部門審核后再發予分行實施。

　　目前，工行上海分行辦公室已收到總行的實施細則意見，交行總行也已完成房貸實施細則制定，只等行長簽批即可下發。工行上海分行個貸部門負責人表示，“雖然該部門還未看到總行細則說明，但對分行的最終細則已有初步設想”。交行總行人士則表示，具體實施辦法還要以本周出臺的最終細則為準。

　　股份制商業銀行的動作則更為迅速。目前，招行、浦發在江蘇的分行已經出臺細化的實施辦法。然而同一銀行在各地分行的具體辦法并不完全一致，相關人士表示還是要根據地方特點厘定新規。

　　目前，上海地區各商業銀行分行在以戶為單位還是以個人為單位界定房產套數的問題,以及已還清貸款的再貸款時是否能算作第一套房的問題上步調不一。如工行偏向于以戶為單位而非個人為單位來界定房產套數，交行則認為應該參考個人是否貸了款。同時，交行也更看中貸款存量，即已經還請貸款的再貸款仍可以第一套住房計算貸款成數及利率。

　　細則寬泛且步調劃一？

　　一國有銀行權威人士坦言，目前各行對出臺房貸實施細則仍有觀望情緒，“畢竟細則過寬達不到監管部門加強房貸風險控制的政策意圖，細則過緊又不利于商業銀行的市場競爭。”他表示，各行在出臺細則之前多少會進行協商，松緊程度不會相差太遠。

　　而從少數銀行如中行、招行的表現來看，分行層面已經有相當大的規則界定權限。雖然總行沒有公布統一的實施細則，但部分省市分行已經開始實施新規。而像興業銀行則是分階段實施《通知》規定，先對沒有爭議的“第二套住房”客戶實施新的貸款成數和利率。深發展、民生、浦發等銀行則表示在總行細則未明確之前暫以原辦法開展業務。

　　一滬上股份制銀行人士則表示，在觀望情緒濃重的情況下，各行會選擇在差不多時間發布新規，“第一個吃螃蟹的人總是要冒點風險”。再有一點可以肯定的是，近期各行“第二套房貸新規細則”就將陸續揭曉。(鄒靚)