一場有關(guān)廣州單位自建房合理與否的“口水戰(zhàn)”，出人意料地進(jìn)入了白熱化階段。
“我們有理由相信，對房地產(chǎn)市場來說，單位自建房不僅不是福音，很可能會是一場災(zāi)難。”廣州市房協(xié)秘書長許國碧語出驚人。
“這等于又恢復(fù)了2000年就已停止的福利分房嗎？其實(shí)這是兩回事，我認(rèn)為，該要給市民的好處就應(yīng)該給，只要沒有違反國家政策。”廣州市市長張廣寧的回答同樣鏗鏘有力。
事情起源于今年初地方兩會期間張市長的一次公開表態(tài)。他對媒體稱，廣州房價(jià)正呈過高跡象，政府必須更有力地加以控制，其重要新舉措之一是：允許有錢有地的國企自建經(jīng)濟(jì)適用房，滿足單位困難員工的住房需要。
市長話音剛落，廣州鋼鐵集團(tuán)率先公布，已建好一批經(jīng)濟(jì)適用房，將以市場價(jià)的一半售予本集團(tuán)員工。隨后廣船國際、羊城鐵路等一大批大型國企紛紛效仿提出申請。
贊賞此舉者認(rèn)為，“市長是急人民所急，頗有幾分殉道者的精神”。2005年以前，房價(jià)長期穩(wěn)定，購房者表現(xiàn)理性的廣州，某種程度上成為全國樓市中難得的“好榜樣”。然而，2005～2006年之間當(dāng)?shù)胤績r(jià)的一輪持續(xù)暴漲，讓這個(gè)“好榜樣”處境頗為尷尬。
資料顯示，與兩年前相比，廣州中心城區(qū)房價(jià)普遍上漲了50%～80%，近期升幅更越來越大。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布的調(diào)查結(jié)果稱，今年2月廣州新建商品住宅售價(jià)達(dá)每平方米7729元，同比上漲9.6%，漲幅在全國主要城市中排名第三。
為再次穩(wěn)定房價(jià)，市政府自然是絞盡腦汁。有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在廣州房價(jià)上漲是受結(jié)構(gòu)性因素影響，唯有增加供應(yīng)才能有所抑制，但在房地產(chǎn)開發(fā)相對市場化的條件下，政府難以硬性要求地產(chǎn)商隨時(shí)配合。
“相對于雷聲大雨點(diǎn)小的個(gè)人集資建房，單位自建房更易操作，且有不少是或明或暗在進(jìn)行當(dāng)中，市長出面支持，既為大膽嘗試，也是順勢而為。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。第一個(gè)“吃螃蟹”的廣鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)人也聲稱：“這不是開歷史的倒車，而是螺旋式上升。”
但政府內(nèi)部卻陸續(xù)傳出各種不“和諧”的聲音。先是去年下半年調(diào)離廣州的前任市委領(lǐng)導(dǎo)近日出席全國兩會接受采訪時(shí)，仍堅(jiān)持“廣州房價(jià)不算太高”。再有當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及半官方的廣東省省情調(diào)研中心等，也紛紛對恢復(fù)單位自建房的做法表示異議。至于廣州市房協(xié)則未像以往一樣迅速呼應(yīng)政府的新政策，反而連連加以質(zhì)疑。
相對于政府內(nèi)部的激烈爭議，廣州地產(chǎn)商表現(xiàn)平靜。保利地產(chǎn)董事長李彬海透露，今年當(dāng)?shù)匾雅鷱?fù)單位自建房中軍隊(duì)用房占了絕大部分，一般單位建房只有20萬～30萬平方米左右，對市場及開發(fā)商影響十分有限。他還表示，這只是宏觀調(diào)控大背景下的局部政策調(diào)整，沒必要大驚小怪。
“也許市長有點(diǎn)病急亂投醫(yī)了吧？增加土地供應(yīng)、加快廉租房建設(shè)等都不是立竿見影的措施，政府只好不按牌理出牌了，”一位不愿透露身份的廣州上市房企營銷總監(jiān)對記者說。
按這位人士的分析，允許單位自建房的政策出臺有些草率，一方面該政策對房價(jià)調(diào)控作用有限，另一方面它又帶有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印。最大的問題是，對于如何避免福利分房時(shí)代存在的種種弊端，如不該買的人買了，審批過程中的權(quán)力尋租現(xiàn)象等等，尚未制定具體可行的配套監(jiān)督管理細(xì)則。
廣州市房協(xié)秘書長許國碧更直言不諱地說，允許甚至鼓勵單位自建房而缺乏合理的制度安排，將引發(fā)很多意想不到的難題，比如此類住房只惠及少數(shù)國企員工，會不會帶來更大的社會不公？手里有地的國企有可能拒絕土地儲備部門依法收地，這樣一來，房地產(chǎn)開發(fā)用地必須經(jīng)“招拍掛”公開出讓的政策規(guī)定，豈不是成了一紙空文？
另據(jù)記者了解，目前廣州市場上已有傳言稱，某些國企員工低價(jià)申購本單位自建房后，有意以市價(jià)轉(zhuǎn)手出售套利。若無及時(shí)“堵漏”措施，這類缺口早晚會越來越大。
看來，面對市場接二連三拋出的一道道新難題，市長還得費(fèi)心拆解。(龍飛)
