耐心等待新一輪調(diào)控效果

　　中國(guó)指數(shù)研究院華東分院副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為，上一輪的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)“屏蔽”投機(jī)的效果，而這一輪房地產(chǎn)調(diào)控也會(huì)逐漸發(fā)揮作用，目前則主要是體現(xiàn)在各部門(mén)的執(zhí)行落實(shí)上。

　　陳晟坦承，一些地方的政策力度的確有待加強(qiáng)，但他認(rèn)為，此次中央也已經(jīng)考慮得比較深入，通過(guò)緊抓源頭來(lái)要求各地政府嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策。

　　“土地政策是這次房地產(chǎn)調(diào)控的絕對(duì)重點(diǎn)，土地供應(yīng)、土地財(cái)政、土地監(jiān)管等關(guān)口全面緊縮。”陳晟表示，無(wú)論是限制供應(yīng)結(jié)構(gòu)還是加大清理閑置土地，“收支兩條線(xiàn)”還是出讓金一部分用于廉租房，土地督察制度還是查處違法用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，都體現(xiàn)出了中央的思路。

　　此外，陳晟還指出，在上一輪遏止投機(jī)的基礎(chǔ)上，新一輪調(diào)控還折射出中央“在二次分配中兼顧公平原則”的考慮。“這從土地收益用于保障型住房、完善社會(huì)住房保障體系、銀行對(duì)第一套住房的信貸保護(hù)、稅收對(duì)第一套住房的優(yōu)惠等方面都可略窺一二，也是房地產(chǎn)企業(yè)需要能夠深度領(lǐng)會(huì)的地方。”

　　陳晟最后表示，雖然市場(chǎng)各方的博弈還在繼續(xù)，但只要此輪調(diào)控能保證監(jiān)察力度和規(guī)范化操作，市場(chǎng)面發(fā)生調(diào)整、趨于穩(wěn)定也會(huì)是自然的事。

　　謹(jǐn)防房地產(chǎn)調(diào)控變“空調(diào)”

　　上海房地產(chǎn)界獨(dú)立評(píng)論人士顧海波在“國(guó)六條”出臺(tái)后曾發(fā)表“新政未擊中要害”一文，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。在他看來(lái)，“國(guó)六條”總體上是以前調(diào)控政策的延續(xù)，但“柔中帶剛”，說(shuō)明中央政府為穩(wěn)定房?jī)r(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展用心良苦，同時(shí)也說(shuō)明各地貫徹中央宏觀調(diào)控效果還不很理想，調(diào)控還有相當(dāng)空間。

　　對(duì)于“國(guó)六條”細(xì)則的九部委十五條意見(jiàn)，顧海波認(rèn)為總體比較溫和，許多是原則性和指導(dǎo)性的，但有些總覺(jué)得有點(diǎn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的感覺(jué)。如土地政策重復(fù)了多次，已有“聽(tīng)覺(jué)疲勞”和“視覺(jué)疲勞”，卻還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作為，是某些地方職能部門(mén)失職的表現(xiàn)。

　　顧海波指出，房地產(chǎn)調(diào)控體現(xiàn)了中央穩(wěn)定房?jī)r(jià)和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的用心良苦，同時(shí)也說(shuō)明宏觀調(diào)控還有很大的空間，調(diào)控的所謂“重拳”仍握在中央手中。

　　另外，有分析認(rèn)為，政策的正效應(yīng)之所以被快速消解、甚至走向負(fù)面，問(wèn)題出在地方政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)所作的經(jīng)濟(jì)定位上，最大的誤區(qū)之一就是“暗中排斥房?jī)r(jià)下降”。顧海波也表示，“一些地方認(rèn)為穩(wěn)定房?jī)r(jià)就是‘房?jī)r(jià)不能跌’、‘房?jī)r(jià)漲幅趨緩’，這個(gè)誤區(qū)應(yīng)當(dāng)有所突破。”

　　（來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：于兵兵 柯鵬 李和裕）

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