石家莊：經濟了誰，適用了誰

　　作者：【記者梁文君石家莊報道】

　　　也許，隔著一條街道，或者彼此是近鄰，盡管我們住的房子的性質不同，你住的是商品房，我卻是經濟適用房，但是我們每天呼吸著同樣的空氣，享受著同樣的陽光雨露，我們都是這個城市的居民。

　　按理說，經濟適用房是國家解決中低收入階層住房的一項重要措施，理應是利國利民的好政策，但是在風起云涌的房地產業中，在“保障性”與“市場化”之間，中國的經濟適用房制度在斷斷續續實行了10年之際正遭遇前行之路搖擺不定的困局。

　　經濟適用房制度成為當今中國樓市一個繞不開的重要話題。

　　而最近成為全國媒體聚焦的石家莊市房地產市場之所以被關注、之所以引起很大風波，就是該市房地產業中的兩個不正常例子直接造成的結果。其一是北京媒體刊發《石家莊千套經適房遭棄購房管部門承認定價偏高》的報道在當地引起不小的風波；其二是國家發改委、國家統計局發布了7月份全國70個大中城市房屋銷售價格，數據顯示，7月，石家莊房價同比下降5.4%，同比降幅居全國首位，媒體評論認為這與該省實施的“三年大變樣”不無關系。

　　盡管該市房管局相關負責人在當地媒體辟謠稱“石家莊經濟適用房棄購遠沒有‘近千套’那么嚴重，經適房仍是解決省會住房困難家庭居住條件的路徑之一”。但是，因為此篇報道引發更多的則是該市另一個經濟適用房竟然被披露是石家莊市有關政府部門的“公務員小區”，而且，其房價確實很經濟，面積確實很適用。

　　據了解，今年5月底銷售的是安苑小區二期和南嶺小區一期經濟適用住房，兩個小區可售房源共計3188套。此次公開銷售的兩個經適房項目的價格經物價局審批，已經公示完畢，其中最高價格為2930元／平方米。這就是媒體披露的千戶棄購的經濟適用房小區。據棄購戶講，棄購的原因主要是房價偏高，和周邊商品房價格相差僅是每平方米200元左右，沒體現出經濟適用房的優惠幅度。而且，他們拿這兩個小區和該市前兩年交付使用的經濟適用房小區雅清苑比較。

　　雅清苑地處二環以內，和安苑小區同時立項，不過交房時間為2006年8月31日，僅僅相隔3年，安苑小區的價格比雅清苑價格高出近千元之多。

　　另據消息，河北省提出，將在2年至3年內實現經濟適用房和廉租住房二者保障條件的統一，即符合條件的城市低收入家庭，既可以選擇經濟適用房保障，也可以選擇廉租房保障。

　　據了解，2009年度石家莊市計劃收儲土地約1萬畝。而今年上半年，河北省商品房空置量已達281.82萬平方米，各類空置房除經濟適用住房減少外，同比均增兩倍多。其中，90平方米以下及140平方米以上住房空置面積同比增長分別為242.8%、268.4%。

　　長期關注我國房地產業的律師陳志偉接受記者采訪時表示，經濟適用房制度現在走到了十字路口，當初的1999年，國務院提出的是建立以經濟適用住房為主的住房體系，因為遇到亞洲金融危機，經濟適用房體系建設被擱置，后來又重新啟動。但是現在的房地產市場又如何呢？在保障性和市場化取向左右為難之際，近幾年依賴土地財政的地方政府當然傾向于市場化，再加上實際運作中的不規范，經濟適用房體系建設問題重重，而國外經濟適用房制度運行比較好的是韓國和新加坡，這種制度在中國能否行得通，會不會水土不服，是廢還是續，亟待高層定奪。