貴陽：霧里看花

　　作者：【記者管弦貴陽報(bào)道】

　　　“對于普通市民來說，經(jīng)濟(jì)適用房真是可望不可求��！要怎樣才能買到一套經(jīng)濟(jì)適用房呢？”這是2007年貴陽市一位市民往市長信箱發(fā)出的詰問。

　　時(shí)隔近兩年，記者再看貴陽經(jīng)濟(jì)適用房仍有一種霧里看花的感覺。

　　門檻低一房難求是多數(shù)欲購經(jīng)濟(jì)適用房人們的切身感受，一些經(jīng)濟(jì)適用房還未建好，就往往被“內(nèi)部”認(rèn)購一空，團(tuán)購、內(nèi)購、熟人還有打折優(yōu)惠，造成普通消費(fèi)者認(rèn)為房價(jià)高，并且難以買到。

　　據(jù)了解，按照《申請經(jīng)濟(jì)適用房條件規(guī)定》，只要是貴陽戶口，沒有房子或是居住面積在15平方米以下，結(jié)過婚或是年齡在28歲以上，年收入在2萬以下，都可以申請。

　　“但如果有熟人，這些都不是問題，而且收入那一欄可以填少點(diǎn)，只要所在單位能出具證明就行，在這方面查得并不嚴(yán)�！币晃唤�(jīng)濟(jì)適用房售樓人員告訴記者。

　　此外，由于目前經(jīng)適房銷售由房開企業(yè)完全壟斷，普通消費(fèi)者難以獲知建設(shè)的及時(shí)相關(guān)信息。經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目在進(jìn)行到辦理預(yù)售許可證的環(huán)節(jié)，基本上都已被內(nèi)部認(rèn)購了。因此，一般低收入者了解經(jīng)適房信息滯后，申購難度較大。

　　不經(jīng)濟(jì)

　　據(jù)了解，由于建設(shè)單位擅自修改規(guī)劃以及管理部門的監(jiān)督不力，套型面積及結(jié)構(gòu)超標(biāo)現(xiàn)象較嚴(yán)重，近年來表現(xiàn)較為突出。從2005年以來云巖、南明、金陽新區(qū)經(jīng)適房套型面積及比例來看，大套型所占比例較大，其中60平方米以下的只占3%，60-90平方米的占16%，90-150平方米的占到64%，150平方米以上的占17%；在戶型結(jié)構(gòu)上，復(fù)式、躍層戶型也占有一定比例，而對于真正需要經(jīng)適房的低收入者來說，這樣的套型面積與結(jié)構(gòu)顯然不“經(jīng)濟(jì)”。

　　記者算了筆賬，即便是目前相對較小的102平方米的主要戶型，用最長的20年還款年限，月供也在1500元左右，對收入不高而需要經(jīng)濟(jì)用房的中低收入的人來說，即使符合前面幾個(gè)買經(jīng)濟(jì)適用房的條件，也不可能購買到這樣的所謂“經(jīng)濟(jì)”住房的。

　　此外，盡管相關(guān)文件明確規(guī)定“免征經(jīng)濟(jì)適用住房不動產(chǎn)銷售營業(yè)稅”，但實(shí)際上稅務(wù)部門未真正按規(guī)定執(zhí)行，造成經(jīng)適房建設(shè)單位銷售時(shí)，在物價(jià)部門制定的價(jià)格基礎(chǔ)上，另加收不動產(chǎn)銷售營業(yè)稅，造成銷售實(shí)際價(jià)格往往超過物價(jià)部門制定的銷售價(jià)格，并給物價(jià)部門對經(jīng)適房價(jià)格的監(jiān)管帶來難度。由于相關(guān)部門未對經(jīng)適房的區(qū)位、樓層、朝向差價(jià)的幅度進(jìn)行限制，加上開發(fā)建設(shè)單位在銷售經(jīng)適房時(shí)經(jīng)常給團(tuán)購、內(nèi)部購買、熟人購買這部分購房者打折優(yōu)惠，而現(xiàn)階段經(jīng)適房又屬賣方市場，這些因素致使差價(jià)被“嫁接”到普通購房者房價(jià)上，因此造成普通購房者感覺經(jīng)適房價(jià)格過高。

　　需求仍大

　　目前為止，貴陽市人均住房面積低于8平方米的住房困難戶仍有4萬多戶，全市仍有10余萬戶中低收入家庭待購經(jīng)濟(jì)適用房。因此，目前貴陽經(jīng)適房需求總量仍然較大。

　　貴陽市自實(shí)施經(jīng)適房建設(shè)以來，貴陽市委、市政府將此項(xiàng)工程列為每年為民辦實(shí)事的重點(diǎn)。1994年-1997年稱為“安居工程”，當(dāng)時(shí)市政府以每年建設(shè)15-25萬平方米的規(guī)模實(shí)施“安居工程”，開發(fā)了棲霞、沙河、順海、長沖等安居小區(qū)，竣工面積為76萬平方米，完成投資9億元。1998年以來，該市又相繼開發(fā)了世紀(jì)園一期、黃山?jīng)_、玉田、大理、金獅等10余個(gè)經(jīng)適房小區(qū)。1998年-2006年，全市經(jīng)適房累計(jì)完成投資85.88億元，竣工面積659.95萬平方米，共核發(fā)預(yù)售許可證166個(gè)，批準(zhǔn)預(yù)售面積462.58萬平方米，套數(shù)39116套，登記銷售面積272.04萬平方米。