建設國際旅游島，海南怎樣打造國際購物中心?到海南來，是不是能夠免稅購物?建設旅游業改革創新試驗區是否要放開博彩業? 市場再次升溫，海南房地產會不會重現泡沫?經濟發展迎來新的機遇，如何避免富島窮民?針對海南國際旅游島建設引發的一系列輿論焦點，《面對面》柴靜日前獨家專訪了省委書記衛留成。昨晚9時30分，央視新聞頻道進行了首播。

　　國際旅游島思路是當前唯一正確的選擇

　　2010年1月4日，國務院發布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，提出了以旅游業為龍頭、以現代服務業為主導，把海南打造成國際旅游島的戰略目標。兩天之后，國務院新聞辦舉行了海南國際旅游島專題新聞發布會，海南成為了輿論關注的焦點。

　　記者：現在有一個評論說，以國際旅游島為定位，是海南終于找著了北，你同意這種說法嗎?

　　衛留成：我基本上同意這個說法，國際旅游島這個概念，以保護好環境，發展旅游，帶動現代服務業發展，使第三產業成為支柱性產業，這樣一個新的發展思路，確實太符合海南的實際了，可以說建省20年以來，歷屆的省委對海南的發展道路進行了苦苦的探索，探索了很多路子。我覺得產業發展方針提法符合海南的實際，所以這十幾年一直這么提，堅持。海南的農業得天獨厚，全中國沒有海南農業這么條件好的，天然大溫室，一年可以種三季，但是靠農業支撐海南的現代化不大可能。

　　記者：為什么?

　　衛留成：因為農業必然是一個相對低產的東西，它可以富民，但是靠它來支撐現代化有難度。

　　記者：靠工業行不行呢?

　　衛留成：如果海南要通過工業化來實現海南的城市化和現代化，不是說不可以。可能就要以犧牲環境為代價，這個海南人不贊成，全國也不贊成，這個代價會很沉重。這就是我想說的國際旅游島的思路，一個它是海南轉變經濟發展方式，實現科學發展，我不敢說是唯一正確的選擇，至少當前是唯一正確的選擇，第二，它是一個強島富民的一個正確的道路，海南老百姓都看得見，通過這種發展使人民群眾的生活水平能夠明顯地提高，使海南省財政的腰包里也會多裝一點錢，給老百姓多辦一點事。第三，目前可以說它是保護生態環境的一個最佳的決策。

　　海南旅游資源和旅游產品比夏威夷要好

　　海南是我國唯一的熱帶島嶼省份，具有得天獨厚的旅游資源，按照國際旅游島的戰略部署，海南將大力發展海上運動、森林生態旅游、高爾夫旅游等富有海南特色的旅游產品，打造亞龍灣、海棠灣、五指山等一批精品旅游景區，逐步將海南打造成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地,那么，離這樣一個目標，海南還有多遠的距離呢?

　　記者：這樣一個定位對于海南來說，有沒有一個自己在國際上的參照?

　　衛留成：參照是這樣，因為國際上島嶼型的經濟體很多都是風光秀麗，都是以旅游業為主導的，比如說夏威夷，比如說濟州島，巴厘島等等。有人說要把海南島建成東方的夏威夷，其實我覺得海南的旅游資源和旅游產品比夏威夷要好。

　　記者：不過我們也看到，比如說對于海南來說全年下來，國外游客占的比例并不算高，也就2%左右，這個跟夏威夷相比，它的差距是在什么地方?

　　衛留成：我想海南，我們跟他們的差距主要還不在硬件，我們的酒店，建設和管理現在都是國際品牌的，我們差的可能就差在一種旅游服務的綜合服務的水平。

　　記者：您覺得成敗的關鍵是在哪兒?

　　衛留成：干，我認為就這樣，中央的政策給了，目標也定了，路子也比較清楚了，甚至很多具體的政策措施項目都有了，剩下的是干、落實。這個文件一出來，我們要開省委全會，其中一個重要內容就是研究貫徹落實國務院若干意見的決定。我們已經把若干意見里頭九章29條，從里頭抽出了88項要做的工作，分解到全省的38個工作部門和18個市縣，落實到人頭，這個工作正在做，而且今年是開局之年，起步之年，要見到明顯的效果。

　　李嘉誠未在海南建馬場 海南絕不開賭場

　　按照國際旅游島戰略，海南將建成我國旅游業改革創新的試驗區，充分發揮海南的經濟特區優勢，積極探索，提出要在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，一些輿論認為海南將在中國內地率先試水博彩業。

　　記者：有人問得很直接，說海南要建國際旅游島是不是就要開放賭業?

　　衛留成：這恐怕是一個誤解或者是一個誤讀。我想這里邊的含義，第一個體育彩票探索發展，一個探索設計論證批準的過程，不是說一哄而上。第二，它是體育彩票一種新玩法，新玩法沒有脫離國家說的體育彩票這個范疇。

　　記者：我看到已經有媒體在披露，其實李嘉誠已經在海南開始建馬場了?

　　衛留成：這肯定是誤傳，兩三年以前有香港的一些人士來海南，說中國其他地方，什么地方什么地方建了，大城市都建了，想在這兒做，我們沒有同意，當年確實是，但也不是李嘉誠先生，我跟李嘉誠先生很熟悉的，沒有這回事。即開型只是說調動大家的興致，多一些快樂的東西，但它絕對不是說海南要開賭場。

　　記者：這不是您一個階段性的策略說法?

　　衛留成：我相信不是一個階段性的，即使將來我不當省委書記，新的省委同樣會有這種決策。賭這個東西，像拉斯維加斯，成了他們一個很支柱的產業，帶動旅游帶動得很厲害，這是事實。但是它同時也帶來很多負面的東西。帶動旅游，要靠旅游業本身的、特色的、精品的旅游產品、旅游服務，去促進旅游發展。

　　賭這個東西，像拉斯維加斯，成了他們一個很支柱的產業，帶動旅游帶動得很厲害，這是事實。但是它同時也帶來很多負面的東西。帶動旅游，要靠旅游業本身的、特色的、精品的旅游產品、旅游服務，去促進旅游發展，我想這才能夠持久、能夠健康。-----衛留成

　　有人擔憂會否出現像上個世紀九十年代海南房地產的狂熱和泡沫，衛留成信心十足地說：

　　海南1993年房產泡沫不會再現

　　國際旅游島消息一出來之后，海南的房價有所變化，當記者問會不會出現像上個世紀九十年代海南房地產的狂熱和泡沫時，衛留成信心十足地說，海南不會再出現1993年房地產泡沫的情況。

　　到海南免稅購物可行性非常大

　　在打造國際旅游島戰略中，提出由財政部牽頭抓緊研究在海南試行免稅購物政策的可行性，一些業內人士認為，如果海南推行購物免稅政策，游客就有可能像在香港一樣自由購物。

　　記者：國內讀者最關心的，就是我到海南來，是不是我能夠免稅購物?

　　衛留成：我相信這個政策，從文件看是講，叫財政部牽頭，進行可行性論證。但是我相信這個可行性是非常大的，現在據我知道，具體的辦法，有關部門，包括海南，到沖繩，到濟州島，已經進行過很深入的考察，具體的實施辦法正在擬定之中。

　　游客挨宰，我感到氣憤也感到有點丟人

　　這是前不久衛留成到三亞調研時的情形，對于海南旅游環境目前仍然存在的差距，這位省委書記從來都不回避。

　　記者：我知道2007年的時候，山西政協的副主席呂日周曾經給您寫過一封信，向您直接投訴在三亞碰到的挨宰和治安環境的問題，能夠告訴我們您當時看到那封信時的反應嗎?

　　衛留成：我當時看到這封信，我說心里話，我有點感到氣憤，同時也感到有點丟人，心里話。后來我就批了一長段話，交給了三亞市委。

　　記者：您怎么批的?

　　衛留成：我當時就說我們旅游環境如果到了這種地步，我們還何談建設國際旅游島。然后這種東西看起來它不是一個突發的、單個的事件，而是帶有一定的普遍性、基礎性的東西，所以這一次我們省長在新聞發布會上曾經說，這是一個建設國際旅游島一個最低的門檻，我同意他這個說法。

　　記者：其實海南這些年也在治理，比如說“四黑”：黑車、黑社、黑導游、黑購物中心，但是好像治理了不少次之后，它又卷土重來，這是因為什么呢?

　　衛留成：我個人認為它是第一治理得不夠徹底。第二沒有通過治理建立起一種長效的、有效制約的一種機制和制度。這種情況很不同了，我們從去年7月份開始，全省清潔衛生環境大整治，現在就見到了非常好的效果。