- 征什么：物業(yè)稅悄然“變身”

　　今年初，物業(yè)稅悄然“退居二線”。風頭正勁的房產稅取代“空轉”七年的物業(yè)稅，成為中國房地產市場的焦點。

　　兩者有區(qū)別嗎？“在一定程度上，所謂房產稅就是物業(yè)稅。實質上它們都是從房地產保有環(huán)節(jié)征收的稅收，作用意義相同。”尹伯成對《國際金融報》記者如是表示。不過，在薛建雄看來，兩者還是有所不同，“物業(yè)稅跟土地產權掛鉤，類似于住房者向土地所有者——國家交土地的租金。房產稅則是針對社會上濫用房地產資源、并抑制市場上投資購房需求的稅種，類似資源稅概念。”

　　國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日對媒體表示，2004年在做“房地產稅改革”的課題時，就曾指出“物業(yè)稅”的提法不太合適，因為國際上將房地產保有環(huán)節(jié)的稅普遍稱作房產稅或財產稅，即使在香港也不叫物業(yè)稅，而是“差餉”。“而且中國已經有房產稅了，出于簡化稅種的考慮，沒有必要新開一個稅種。”倪紅日所說的已有稅種是1986年國務院出臺的《房產稅暫行條例》，征收范圍是城鎮(zhèn)經營性房產。

　　相關專家指出，房產稅也好，物業(yè)稅也罷，都需要在立法過程中有明確和明晰的解釋，并從源頭上對自住房和經營性房屋進行區(qū)分，否則可能導致重復征稅，同時，在可能的征稅過程中，盡量甄別有效的征稅對象。物業(yè)稅是大方向，但在時間、程序上短期內都很難實現，房產稅可以作為短期替代方案，此時開征房產稅，最為適宜。

　　此外，市場還有質疑指出：征收房產稅之后，會不會繼續(xù)征收物業(yè)稅，或是兩個稅種并行征收。分開征收或兩稅并行都是可操作的，兩稅并行在操作上可以變?yōu)槔鄱ǘ惙N，類似現在居民工資中的所得稅。“當然，這需要相關部門從時間點、市場影響等多方面進行斟酌，一旦出現問題再協調也并不難。”(見習記者 黃燁)

　　- 為何征：房價雖降根難治

　　尹伯成：房產稅對調控房價有很大作用。一旦開征房產稅，意味著增加購買后的持有成本，空置的房產將會面臨被拋售的境地，最終將投機性炒房者趕出市場，這勢必將造成短期內房源增加，供求關系相應變化，短期內可以實現抑制房價漲幅過快。

　　薛建雄：房產稅最主要的作用是合理調節(jié)資源，調節(jié)在房地產運行中出現的投資過度導致房價上漲過快的非理性問題，意在讓房價回歸理性。由于前期房地產被長期投資者過度投資，導致房價上漲過快。房價將會在房產稅出臺之后，被調整下來，同時，過度投資房產的資金中，大部分資金會朝其他經濟領域轉移，拋出的大量房源可以滿足真實的市場需求。但是由于中國經濟長期高增長，房屋投資價值會一直上漲，因此房價長期上漲的趨勢是不會改變的。

　　印堃華：治標不治本。從長遠來看，逐步推進房產稅改革的確有利于我國房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。不過，如果把它作為房價的“退燒藥”，可能不一定管用。無論是照房屋總價征收0.6%，還是0.8%，只要房價的上漲速度能夠抵消稅率，不會有多少投資客去拋售房屋，對調節(jié)房價根本起不到作用。