中新網12月26日電 據《經濟參考報》報道，溫州市房管局有關負責人最近表示，溫州個人合作建房“根本不是集資建房，而是房產開發(fā)”，并認為溫州個人合作建房“有一些做法是違規(guī)的，有些地方是涉嫌欺詐的”。這是地方管理部門對溫州個人合作建房的首次公開表態(tài)。

　　據悉，11月15日，溫州市個人合作建房發(fā)起人趙智強在溫州宣布，該項目委托的開發(fā)商以1.0458億元的價格取得了溫州市龍灣區(qū)蒲州街道“江前三產安置地塊”的開發(fā)權。溫州的成功“拿地”，意味著合作建房進入了實質性的操作階段。

　　報道稱，溫州個人合作建房成功“拿地”后，遭遇了重重阻力，地方管理部門也于近期表達了否定的態(tài)度。溫州個人合作建房發(fā)起人趙智強無奈地表示，合作建房到底惹誰了？

　　此前，建設部已要求溫州市房產管理局對溫州個人合作建房進行調查。溫州市房管局局長胡立表示，針對此項調查的匯報材料已經成文，并已經遞交相關部門。但“報給建設部的材料僅僅介紹項目的整個過程，并沒有任何實質性結論”。

　　趙智強表示，溫州市房管部門在寫這個調查報告的時候，根本就沒有找他這個當事人了解。“這樣的報告怎么能全面、準確地反映真實情況呢？”

　　據介紹，溫州個人合作建房聯(lián)盟拿到的地塊占地30畝，總建筑面積約兩萬平方米，規(guī)劃建成260套住房。據測算，這一地塊均價為每平方米4100元，預計建成后房屋成本價為每平方米5300元，比周邊新開樓盤低30%以上。節(jié)省的30%正是房地產商的利潤。

　　“個人合作建房，將房地產業(yè)的暴利暴露無遺，自然成為一些人的‘眼中釘’。”知情人士透露，房地產業(yè)的利潤高達30%以上，維護“高價暴利”已成為房地產商之間達成的共同默契，合作建房則以“零利潤”挑戰(zhàn)了既有“秩序”，遭遇阻力也就毫不奇怪了。

　　“房地產商們對個人合作建房者恨之入骨，恨不能‘打倒在地，再踏上一只腳’，這是意料之中。”趙智強說，但有些部門個別官員的言論和所作所為，卻令人費解。他說，將合作建房等同房產開發(fā)，是在給合作建房“上套”：合作建房將陷入非法預售“陷阱”，且須繳納房地產交易稅。最終，合作建房將因此夭折，“一切都回歸到房地產商的一統(tǒng)天下！”

　　溫州個人合作建房項目此前曾被樂觀地估計，可在4、5個月之后開工建設，2008年建成交付。“現(xiàn)在看來，這樣的估計過于樂觀了。”有合作建房者表示，與房地產開發(fā)商射來的“明槍暗箭”相比，更大的風險來自于不確定的政策因素。

　　報道指出，溫州個人合作建房成功“拿地”后，在全國各地很快掀起了一股合作建房的熱潮。一些城市中低收入人員也似乎看到了希望，人們說，“買不起商品房，還可以合作建房嘛。”

　　然而，溫州的成功“拿地”離建成交房還路途遙遠，除了實際操作中的困難，合作建房還面臨非法集資和非法預售兩大法律“陷阱”。于是，在溫州合作建房遭遇“違規(guī)”說之后，一些地方的合作建房者立即與之劃分了界限。

　　溫州市律師協(xié)會副會長何延法認為，合作建房參與者共同籌集資金與非法集資有本質的區(qū)別。非法集資指的是非金融機構向社會集資募款、獲取暴利的一種行為，而個人合作建房無暴利可言，集資的目的是房屋，也不是非法集資所尋求的高額利潤。據了解，為保障資金安全，溫州合作建房所涉資金全部交由銀行專門保管，“并只有在合作建房代表、銀行、開發(fā)商、地塊所在村委會4方全部到齊的情況下才能使用”。

　　此外，“非法預售”也談不上。溫州合作建房跟開發(fā)商是委托代建關系，造的房子產權屬于合作建房人，根本不經過銷售環(huán)節(jié)，怎么會是“非法預售”呢？至于合作建房者將來如何拿到房屋的產權等細節(jié)問題，則屬于技術層面的問題，不是不可以解決。

　　據了解，截至目前，溫州方面對個人合作建房并沒有作出定論。趙智強表示，只要政府不發(fā)文件明令禁止，合作建房將按原定程序繼續(xù)走下去。(汪林義 沈錫權)