國稅總局于今年1月發(fā)布的《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》在市場內(nèi)掀起一陣巨浪，然而從2月1日正式實施至今，各地在2個月的時間里幾乎沒有什么大的作為。

　　根據(jù)《通知》要求，各地稅務(wù)機關(guān)可依據(jù)通知的規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體清算管理辦法。不過，就記者了解的情況來看，各地的相關(guān)工作似乎一直處于停滯狀態(tài)。

　　“向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收土地增值稅一直在開展，但沒有聽說有新的清算的操作辦法出來。”廣州地稅局的工作人員表示，目前廣州還是在按照以往的預(yù)征方式在收繳土地增值稅。而依照《通知》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅應(yīng)該全面執(zhí)行清算式繳納，以預(yù)征為主的情況是需要得到扭轉(zhuǎn)的。

　　除了廣州，上海和北京的情況也是“一如往常”。上海地稅局的有關(guān)人士表示，清理辦法什么時候出來現(xiàn)在還很難說，北京地稅局的人員則稱如何具體操作還需要謹(jǐn)慎研討。“看來針對開發(fā)商的土地增值稅清算工作并沒有實質(zhì)性進展，也許是國稅總局并沒有說要強制執(zhí)行，各地基本上都沒有實施的跡象。”業(yè)內(nèi)人士指出。

　　其實，對于土地增值稅清算工作，市場普遍持贊同態(tài)度。“利率、匯率、稅收等金融調(diào)節(jié)工具的恰當(dāng)運用，能起到房價穩(wěn)定器的作用。從今年以來的情況看，我們的宏觀調(diào)控正在朝這個方面努力，如對開發(fā)商土地增值稅的嚴(yán)格清查，有利于縮短建設(shè)周期和抑制土地囤積。如能因此減少部分未來供應(yīng)，對于樓市從偏熱走向理性來說，也不是件壞事。”中房上海指數(shù)辦公室的分析師這樣認(rèn)為。

　　不過，正因為土地增值稅清算具有重大影響，政策落實情況就成為保證效果的關(guān)鍵點。但眼下各地的執(zhí)行情況看來并不積極，一些市場人士也不由地顯示出疑慮，“土地增值稅是地方稅種，各地情況不一，清算工作也的確存在難度，不過至少要認(rèn)真‘落地’，否則政策的調(diào)控效果勢必要打折扣。”(李和裕)