最適宜的征稅方法莫過于在需求方面做文章，增加需求領域的稅收是更為明智的調控房價的方法。其方法當然不是簡單地對每一個購房者都征稅以及征同樣的稅，而是采取差別的做法。

　　全國大中城市房地產價格不斷上漲，使高房價成為國家宏觀調控的一個重要目標。稅收政策在調控房地產價格中應當起到重要作用。但是，目前看，稅收沒有起到應有的作用，如對二手房征稅，之后北京房價創下新高；土地增值稅征收后，房價上調，稅收向房地產價格轉嫁。國家通過稅收手段對房地產業進行調控，不但沒有遏止住房價上漲勢頭，反而產生促漲作用。房地產稅收的不成功，因此使一些人對稅收手段調控房價產生懷疑，甚至有提出取消對房地產領域征稅。稅收政策在調控房價中真的應無所作為嗎？

　　很顯然，房地產業這塊已經做大且還在不斷增大的蛋糕，稅收應當可以起到重要調節作用，控制房價過快增長，征稅是一個必不可少的手段，稅收沒有控制住房價上漲，并不意味著稅收手段不靈，而是顯現出這些稅收政策設計不合理，對市場沒有考慮周全。筆者不認同現有的征稅辦法，更不贊同取消房地產稅收這種因噎廢食的做法，而是建議，稅收調節應充分考慮市場供求狀況，審時度勢另辟新思路。

　　毫無疑問，任何房地產供給領域的稅收都可能成為房地產開發商提高房價的絕好理由。同時，也很可能成為房地產供應量減少的一大罪魁禍首。這已經為事實所證明。但征稅畢竟是一個較好的調控手段。那么，如何征稅成為問題的關鍵。目前房地產稅收主要是在供給領域，因此，稅收增加就只能帶來房價的高漲。應當看到，最適宜的征稅方法莫過于在需求方面做文章，增加需求領域的稅收是更為明智的調控房價的方法。

　　目前對房地產業的過度需求都是真實需求嗎？很顯然，答案是否定的。有報道指出，為使市場形成需求旺盛的局面，有些房地產開發商不惜用高價自己購買自己房產的做法，造成房產暢銷的假象和氣氛，吸引潛在購房者蜂擁高價追捧。這種手段有時成為一些房產商促銷中的技法。不僅如此，由于房地產領域存在著嚴重的投機行為，許多房地產購買者購房不是自住，而是為了倒賣，所以，市場上很大一部分需求是虛假需求。有鑒于此，對房地產需求領域征稅，定會大大遏止投機行為的發生。

　　對需求領域征稅，其方法當然不是簡單地對每一個購房者都征稅以及征同樣的稅，而是采取差別的做法。其具體方法可這樣進行：政府首先對居民住房有一個統一標準，每個家庭，人均住房面積在規定的標準內購買房產是免稅的，當超過這個住房面積標準，如果還希望去購買房產，那么就要對其購買的超額部分的房產面積征收一定額度的稅金。這個稅收是采取累進稅的形式，超過標準面積越多，所征的稅就越高。同時，從可行性方面考慮，這個住房面積標準可以按照行政級別做出劃分，比如，部級干部，其住房標準應該較大一些，是一個什么樣的標準，以此類推，不同級別有不同的住房面積標準。

　　倘若按照這一標準征稅，那么有錢人可以任意多買房，但是需要繳納更多的稅金，多買多繳，少買少繳。這體現了公平原則，占用更多資源的人，就要給社會多繳稅。而且，沒錢人如果現有住房足夠居住，也不必非要借錢去買房，不必去羨慕別人購買多處房產，因為多購房者為國家繳稅更多了。這種征稅方法如果實行，將會防止有錢人過度購買房產，制止房產領域過度投機行為，還可以讓房價保持一個理性水平，讓無房者通過借錢購房，去實現自己的住房夢想。

　　在這種情況下，特別需要國家定期地對房地產市場需求狀況進行調查登記，定期公布調查結果，指導房地產開發企業開發出適銷對路的商品房。政府在其中起到應有的服務作用。可以想見，這種征稅方法如果能夠順利實施，如今猖獗的炒房現象一定會得到大大的遏制，高房價也將會逐步回落，市場供應量必將逐步增多，房地產泡沫也會越來越小。而且，真實的需求是不需要交納額外稅收的，人們為房產的開支也相應地下降。

　　這個征稅辦法順利實施，其中核心問題是抓好落實，政府及時做好市場調查統計工作，制定好住房標準。這將是對房地產非理性需求的極大遏制。也唯有如此，才能真正控制住快速增長的房地產價格，使人們對住房需求及早回歸理性。(袁秀明 作者系中國社會科學院經濟研究所經濟學博士)