香港與深圳陸地接壤的香港一側(cè)，有一片總面積為28平方公里的狹長禁區(qū)。河套就位于禁區(qū)內(nèi)靠近皇崗口岸一帶，它就像深圳一塊嵌進了香港的U字形土地，雖然面積僅78萬平方米，目前只是一片淤泥堆成的荒地，但它卻是深港合作的重要命題。

　　為了這片U字形土地，兩地政府、民間團體、專家學(xué)者，已經(jīng)討論了十多年。

　　站在河套禁區(qū)，望著雜草叢生的荒地、波光粼粼的魚塘，記者也曾有許多疑惑：對于深港兩地而言，一塊面積僅78萬平方米的河套，其實并不會對兩地的經(jīng)濟總量產(chǎn)生明顯的拉動作用。為什么它會如此受關(guān)注？它的開發(fā)價值究竟在哪里？多少年后這里將矗立起一座怎樣的新城？這座新城是否會以破壞原生態(tài)作為代價？

　　令人欣喜的是，今年4月14日，深圳市長許宗衡在中外記者招待會上鄭重指出，加快開發(fā)河套地區(qū)，深港兩地政府的認識是高度一致的，也是深港兩地社會各界的共同愿望。他寄望深港合作開發(fā)河套地區(qū)，在其2010年任期內(nèi)動工甚至完成開發(fā)，并希望通過開發(fā)河套地區(qū)帶動整個深港邊境地區(qū)的開發(fā)。

　　河套周邊濕地系統(tǒng)鶯飛草長生機勃勃——

　　河套開發(fā)環(huán)評是第一步

　　河套面積并不大，走進河套，舉目所見，是一片荒草地及灌木叢。由于河套土地的地表基本上已沒有積水，干燥的地表為旱生的雜草所覆蓋，沒有濕地特有的植物群落。周圍是一些低矮的山坡及林木、鄉(xiāng)村、基圍和農(nóng)田。

　　河套北面，是深圳市福田商業(yè)中心區(qū)，高樓大廈林立，附近是皇崗地鐵站與落馬洲支線的邊境管制站。

　　與河套相鄰的東面，是面積約3平方公里的蠔殼圍。

　　站在河套區(qū)內(nèi)，記者可以看到，屬于后海灣濕地系統(tǒng)的蠔殼圍里，有大片養(yǎng)殖魚塘及沼澤地，一些叫不出名的濕地候鳥，在沼澤地里無憂無慮覓食，還有許多蜻蜓、蝴蝶、飛蛾，在悠悠飛舞，一派原生態(tài)的蓬勃景象。

　　這是一個候鳥棲息地，經(jīng)常有大批鳥類在該處棲息后，再飛到后海灣覓食。由于蠔殼圍極具生態(tài)價值，被列為香港12個優(yōu)先加強保育的地點之一。

　　距河套西南面約5.4公里的地區(qū)，是香港最具生態(tài)價值的米埔自然護理區(qū)(即拉姆薩爾濕地)，面積達15平方公里。這一帶的地貌多為積水塘，發(fā)育著紅樹林、蘆葦?shù)茸匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)，為鳥類提供棲息場所。隨便走進其中，你都可以看到各種鳥兒和蝴蝶在翩翩飛舞。

　　據(jù)介紹，米埔棲息的野生動物包括超過300種雀鳥、400種昆蟲、90種海洋無脊椎動物及50種蝴蝶，其中鳥類生態(tài)一直備受矚目。在春秋季節(jié)，超過200種、多達6萬只的候鳥會在西伯利亞地區(qū)與澳大利亞等地之間遷移，途中在這里稍作停留。這里的泥灘地和紅樹林也為46種涉禽、2萬多只的留鳥提供常年的棲息場所，候鳥中有13個品種為瀕危鳥類。

　　早在1976年，香港政府就宣布把米埔列為“具特殊科學(xué)價值的地點”，并于1984年將這片濕地交由世界自然(香港)基金會代為管理。1995年，米埔后海灣濕地保護區(qū)作為國際重要濕地被列入“濕地公約”，受到香港政府和社會的高度重視。

　　由于河套鄰近的周圍，都是極具生態(tài)價值的濕地系統(tǒng)，一旦開發(fā)難免會對周圍環(huán)境造成影響，而且也受到諸多限制。

　　首先，該地土壤污染十分嚴重，任何發(fā)展將可能對海灣水質(zhì)帶來不良影響，其中對拉姆薩爾地區(qū)濕地的影響尤為值得關(guān)注；其次，河套地區(qū)缺乏基建及道路連接設(shè)施；此外，落馬洲地區(qū)毗鄰地區(qū)的自然及文物資源豐富，包括山丘地帶、自然景觀和鄉(xiāng)村等。因此，在制定河套地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，這些因素都必須充分考慮，必須進行環(huán)境評估。