今年6月深港同步推動公眾咨詢，就河套開發(fā)使用收集民意——

　　河套開發(fā)開始進(jìn)入“快車道”

　　正是由于這個(gè)特殊性和優(yōu)越性，多年來，河套一直成為兩地政府乃至民間關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2004年6月，時(shí)任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長的曾蔭權(quán)和訪港的原深圳市長李鴻忠就河套地區(qū)的發(fā)展聯(lián)合宣布計(jì)劃，表示兩地政府將河套地區(qū)的開發(fā)納入合作議程，并將加快開發(fā)進(jìn)程之后，兩地政府終于將合作開發(fā)邊境地帶的課題擺上了桌面。

　　2005年9月，深圳市長許宗衡訪港，雙方擬就河套地區(qū)的開發(fā)成立聯(lián)合小組，這是兩地首次在研究河套地區(qū)開發(fā)的可行性問題上達(dá)成共識。香港方面也開始不斷傳來河套開發(fā)的利好消息。曾蔭權(quán)在施政報(bào)告中表示，要“大為縮減深港禁區(qū)范圍，研究適當(dāng)利用”。隨后，香港保安局做出決定，釋出部分的邊界禁區(qū)土地，而釋出的土地如何開發(fā)，香港政府將在展開規(guī)劃研究，咨詢公眾意見，然后制定法定圖則，河套開發(fā)終于提速！

　　2007年12月，深圳市長許宗衡率團(tuán)訪港，雙方同意成立“港深邊界區(qū)發(fā)展聯(lián)合專責(zé)小組”，協(xié)調(diào)及指引河套地區(qū)規(guī)劃及發(fā)展的研究，至此，兩地共同開發(fā)河套地區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性籌備階段。

　　香港規(guī)劃署助理署長黃偉民對記者說，今年3月10日，港深邊界區(qū)發(fā)展聯(lián)合專責(zé)小組召開會議，雙方達(dá)成共識，決定采取共同研究、共同開發(fā)的原則，由深港雙方在今年內(nèi)開展綜合研究，聘請顧問，探討開發(fā)落馬洲河套地區(qū)的可行性及有利于港深雙方的土地用途，經(jīng)費(fèi)由兩地共同分擔(dān)。雙方會聘請兩地學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行公眾參與活動，有系統(tǒng)地收集深港兩地的市民、專家及專業(yè)團(tuán)體，對河套地區(qū)未來發(fā)展的意見，作為即將展開的綜合研究的參考資料。

　　社會各界關(guān)于盡快開發(fā)河套地區(qū)的聲浪，也是越來越響，專家層面更把開發(fā)河套看作是深港合作新階段的突破口，認(rèn)為開發(fā)河套地區(qū)寧早毋遲，不能再議而不決了。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，過去，深港之間以及其他一些合作項(xiàng)目上，往往都會碰到一些體制、法律、結(jié)算上的差異問題，不易解決。如果河套地區(qū)能夠發(fā)展成一個(gè)國內(nèi)自貿(mào)區(qū)，人員、資金、設(shè)備完全自由進(jìn)出，那么，不管具體用途為何，只要能夠提供比CEPA更優(yōu)越、更寬松的條件，既享有深圳土地、稅制的優(yōu)惠，同時(shí)又具有香港融資、法律、專業(yè)上的保障和便利，那么，對投資者來說肯定具有莫大的吸引力，而河套地區(qū)也將成為港深真正經(jīng)濟(jì)融合的試點(diǎn)和示范區(qū)，其成敗得失可以為深港經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　河套開發(fā)，可以說是箭在弦上。今年6月上旬，深圳和香港規(guī)劃部門同步推動公眾咨詢，河套開發(fā)問題再度引起廣泛關(guān)注。兩城就一塊土地的使用充分收集民意，這一深港合作史上前所未有的舉措，意味著河套開發(fā)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　對于河套未來的開發(fā)，香港規(guī)劃署助理署長黃偉民對記者說，邊境禁區(qū)山嶺比較多，東部濕地，西部山嶺，發(fā)展有局限性。香港的發(fā)展密度比較高，曾受到批評，所以，邊境禁區(qū)要發(fā)展，必須平衡環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，不會采取全面都市化發(fā)展的做法。“目前，香港特區(qū)政府有四種類型的產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)一步考慮，如創(chuàng)意工業(yè)，高科技高增值工業(yè)，專上教育如大學(xué)，私家醫(yī)院或者護(hù)理、療養(yǎng)院等，之所以考慮這些，是想利用邊境地理位置的優(yōu)勢，方便港深兩地市民的出入。”

　　可以預(yù)見，未來河套地區(qū)將不再是一片沉寂荒蕪的土地，不久的將來，這里將建立起一座繁榮的新城。(劉秋偉）