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            烏克蘭終于拿到入歐“號碼牌”,但挑戰(zhàn)才剛剛開始

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            2022年06月24日 10:41 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動

              中新網(wǎng)北京6月24日電(甘甜) 當(dāng)?shù)貢r間6月23日,烏克蘭終于拿到加入歐盟的排隊“號碼牌”,正式成為歐盟候選國。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基形容稱,這是一個“歷史性時刻”。

              專家分析認(rèn)為,俄烏沖突膠著之際,歐盟此舉是對烏克蘭的政治支持和對俄羅斯的外交反擊。但入盟沒有快車道,打擊貪腐、改革司法系統(tǒng)等,將是烏克蘭未來面臨的諸多難題。距離真正入盟,仍有漫長的路要走。

            當(dāng)?shù)貢r間6月23日,歐洲理事會主席米歇爾在布魯塞爾舉行的歐盟峰會媒體會上發(fā)表講話。
            當(dāng)?shù)貢r間6月23日,歐洲理事會主席米歇爾在布魯塞爾舉行的歐盟峰會媒體會上發(fā)表講話。

              “烏克蘭的未來在歐盟”

              歐洲理事會主席米歇爾當(dāng)?shù)貢r間23日宣布,歐盟峰會同意批準(zhǔn)烏克蘭和摩爾多瓦為歐盟候選國。米歇爾稱這是一個“歷史性的時刻”,標(biāo)志著“邁向歐盟的關(guān)鍵一步”。

              烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也發(fā)文對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的支持表示感謝,回應(yīng)說這是烏克蘭與歐盟關(guān)系中“獨一無二的歷史時刻”,“烏克蘭的未來在歐盟”。

              中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘在接受中新網(wǎng)采訪時表示,俄烏沖突背景下,歐盟此舉一方面是對烏克蘭的政治支持,對其親西方政策的肯定,另一方面也是對俄羅斯的外交反擊,意味著歐盟的東擴(kuò)政策發(fā)生明顯變化,從傳統(tǒng)的歐洲地區(qū)向所謂后蘇聯(lián)空間延展。

              中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾還指出,歐盟的決定主要出于地緣政治考量,對于陷于俄烏沖突中、欲加入北約而不得的烏克蘭而言,某種程度上是種安撫。

              她認(rèn)為,歐盟也希望以此來增加自身對烏克蘭施加影響的籌碼,使沖突雙方盡早回到談判桌旁,推動俄烏沖突早日停火,歐洲恢復(fù)和平與安全。

            資料圖:烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。
            資料圖:烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。

              “入盟沒有快車道”

              輿論普遍認(rèn)為,正式加入歐盟的程序往往耗費(fèi)數(shù)年時間,烏克蘭接下來想要通過特殊程序“彎道超車”,也并不現(xiàn)實。

              閆瑾分析說,烏克蘭要加入,就需要遵循歐盟擴(kuò)大的程序和標(biāo)準(zhǔn)。而歐盟現(xiàn)有的五個候選國塞爾維亞、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞和土耳其,已在加入歐盟的隊列中“等候多時”。烏克蘭入盟沒有快車道,否則會引起其他候選國不滿。

              就在歐盟給予烏克蘭“號碼牌”當(dāng)天,同為歐盟候選國的阿爾巴尼亞總理拉馬放話警告說,希望烏克蘭人對于快速加入歐盟,“不要抱有任何幻想”,因為“北馬其頓成為候選國已有17年,阿爾巴尼亞也有8年了”。

              或許是為了安撫這些對入盟前景“心生苦澀”的西巴爾干國家,歐盟方面近來也頻頻表態(tài):歐盟委員會主席馮德萊恩稱,入歐程序?qū)鞍床骄桶唷边M(jìn)行;盧森堡、荷蘭和德國等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人則多次傳遞出烏克蘭“沒有捷徑可走”的立場。

            資料圖:當(dāng)?shù)貢r間4月21日,烏克蘭別列齊夫卡村附近烏克蘭士兵檢查俄羅斯軍隊在最近戰(zhàn)斗后撤退時遺棄的彈藥。
            資料圖:烏克蘭別列齊夫卡村附近烏克蘭士兵檢查俄羅斯軍隊在最近戰(zhàn)斗后撤退時遺棄的彈藥。

              挑戰(zhàn)才剛剛開始

              另一方面,烏克蘭想要達(dá)到歐盟開出的入盟條件,也并非易事。

              據(jù)《紐約時報》報道,加入者往往需采用歐盟共通律法,讓自身的政治、經(jīng)濟(jì)、司法體制兼容于歐盟體系,還需遵守8萬多頁歐盟關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生等多方面規(guī)章制度。

              歐盟委員會此前已將烏克蘭司法和政府體系相關(guān)的多項主要改革與入盟條件相綁定,并表示烏克蘭必須保證司法獨立、鏟除高層貪腐、完善關(guān)于洗錢和保護(hù)少數(shù)群體的立法等。

              對此,張弘表示,烏克蘭國內(nèi)的腐敗問題、寡頭資本主義以及司法獨立和改革,很可能將構(gòu)成其入盟路上的阻礙。按照歐盟的反壟斷法,烏克蘭接下來需要治理寡頭利益集團(tuán),徹底改革司法系統(tǒng),增加司法的獨立性、透明性和廉潔性。

              閆瑾也指出,歐盟核心國家如法德不見得樂見烏克蘭“火線”入盟,烏克蘭如果不按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分改革,烏克蘭的加入會給歐盟自身發(fā)展帶來問題和挑戰(zhàn)。面對民主、法治和市場經(jīng)濟(jì)這些入盟條件,烏克蘭顯然需要時間,進(jìn)行大刀闊斧的改革。(完)

            【編輯:苑菁菁】
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