基辛格的“舊外交”理論過時(shí)了嗎？

　　作者：胡利平

　　發(fā)于2023.6.5第總第1094期《中國新聞周刊》雜志

　　5月27日，基辛格先生剛過完百歲生日。結(jié)合近年來我參與翻譯的幾本基辛格著作 ，從《美國需要外交政策嗎？》《論中國》《世界秩序》，到剛出版的他與他人合著的《人工智能時(shí)代與人類未來》以及尚待出版的《領(lǐng)導(dǎo)力》，淺談一點(diǎn)個(gè)人感想。

　　如果用一個(gè)詞概括基辛格先生對(duì)當(dāng)今中美關(guān)系乃至整個(gè)國際局勢(shì)的心情，那就是“憂心如焚”：擔(dān)憂中美兩個(gè)大國可能會(huì)走向?qū)鼓酥料萑肜鋺?zhàn)，甚至爆發(fā)熱戰(zhàn)；擔(dān)憂上個(gè)世紀(jì)兩場(chǎng)世界大戰(zhàn)前的一段歷史可能會(huì)再次重演；擔(dān)憂二戰(zhàn)后建立的世界秩序會(huì)走向瓦解。一言以蔽之，當(dāng)今世界，怎一個(gè)亂字了得。

　　從基辛格近年來出版的一系列著作中不難看出，這位百歲老人的憂心也在不斷加重，從關(guān)注冷戰(zhàn)結(jié)束后層出不窮的地區(qū)沖突和國際秩序亂象，逐漸發(fā)展到這幾年深深擔(dān)憂中美之間的矛盾是否會(huì)演變成為沖突，最終把兩國推向戰(zhàn)爭(zhēng)的不歸路。早在十多年前，基辛格先生就在《論中國》后記 “克勞備忘錄：歷史會(huì)重演嗎？”中以一戰(zhàn)前的英德關(guān)系為鑒，表達(dá)了對(duì)中美關(guān)系未來走向的高度關(guān)注。

　　不久前，基辛格又專門為《論中國》一書中文版出版10周年作序。新序篇幅不長(zhǎng)，濃縮了這些年來他對(duì)中美關(guān)系方向的思考。基辛格先生直言不諱指出了中美兩個(gè)大國之間存在的重大差異和分歧，再次表達(dá)了對(duì)中美關(guān)系走向的深深憂慮。與此同時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)指出，在核武器和以人工智能為代表的高科技時(shí)代，兩者都不缺的中美兩國必須竭力避免一場(chǎng)代價(jià)高昂的沖突，求同存異才是中美交往的正道。

　　剛剛出版的《人工智能時(shí)代與人類未來》一書從一個(gè)側(cè)面為他的觀點(diǎn)提供了佐證。作者通過對(duì)人工智能日新月異的發(fā)展的論述和分析，揭示了使用人工智能的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人類社會(huì)具有的不可預(yù)測(cè)的毀滅力。概括起來說就是，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)打不得，由核武器和人工智能科技武裝起來的大國之間的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)更是打不得。

　　基辛格先生畢其一生研究并運(yùn)用得得心應(yīng)手的地緣政治理論是否已是明日黃花？他在《世界秩序》一書里哀嘆，今天這套理論已被人視為過時(shí)的老皇歷，被冠之為“舊外交”。老先生的這番話不禁讓人想起兩千多年前哀嘆自己的政治主張不得行于世的孔子。盡管兩人間隔巨大時(shí)空，但失落的心境很可能是一樣的。基辛格先生的感嘆不僅流露出面對(duì)現(xiàn)狀自己的失望和無奈，恐怕也是促使他撰寫《世界秩序》一書的一個(gè)原因。從書中不難看出，基辛格先生認(rèn)為，當(dāng)今世界的一些決策者對(duì)地緣政治的忽視和輕蔑是造成當(dāng)今世界亂局的原因之一。

　　基辛格先生學(xué)識(shí)淵博，理論功底深厚，更有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)作依托。他在《世界秩序》一書中屢屢流露出對(duì)決策者無視地緣政治的不解。烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)的前幾年，基辛格先生曾預(yù)感，俄羅斯不會(huì)對(duì)北約的持續(xù)東擴(kuò)無動(dòng)于衷。結(jié)果不幸被他一語言中。從他的敏銳觀察中，難道不能可以看出地緣政治學(xué)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值嗎？

　　迄今為止，國際問題專家大多從北約肆意東擴(kuò)的角度詮釋俄烏之間的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。我個(gè)人以為，這種觀點(diǎn)雖然部分解釋了戰(zhàn)爭(zhēng)的起因，但似乎還缺了點(diǎn)什么，留下偏狹之憾。為了對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)乃至整個(gè)北約東擴(kuò)問題有一個(gè)更客觀全面的認(rèn)識(shí)，有必要深入了解不遺余力擠入北約的一批中東歐國家的歷史，尤其是這些國家在沙俄帝國和蘇聯(lián)時(shí)代的特殊經(jīng)歷，了解這些國家沉淀的民族心理和情感。唯有透過歷史這面鏡子，方能冷靜地看清現(xiàn)在，方能更好地預(yù)測(cè)和把握未來。

　　這場(chǎng)俄烏之間發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，最大的受害者其實(shí)是聯(lián)合國憲章確立的基本國際關(guān)系準(zhǔn)則。基辛格先生在“世界秩序”一書中開宗明義指出：威斯特伐利亞體系是一個(gè)由獨(dú)立的主權(quán)國家組成的體系，彼此不干涉他國內(nèi)政。聯(lián)合國憲章宗旨第二條第一款闡明了該組織的性質(zhì)：“本組織系基于各會(huì)員國主權(quán)平等之原則。”第四款又進(jìn)一步規(guī)定：“各會(huì)員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他辦法，侵害任何會(huì)員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。”然而，恰恰是這條構(gòu)成自威斯特伐利亞體系成立以來國際體系基石的基本國際準(zhǔn)則受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一旦聯(lián)合國憲章的權(quán)威和效力受到挑戰(zhàn)，國際秩序的根基豈能安存？一旦在國際關(guān)系中不得使用或威脅使用武力的底線被突破，國際秩序焉能不亂？

　　讀過基辛格先生的幾本書后， 個(gè)人有兩點(diǎn)遺憾。遺憾之一，是老先生對(duì)聯(lián)合國體系重視不夠。這一點(diǎn)可以從《世界秩序》一書中看出來。基辛格先生為如何構(gòu)建一個(gè)持久的世界秩序冥思苦想，但對(duì)當(dāng)今世界最重要的多邊國際安全體系——聯(lián)合國體系著墨很少。基辛格先生認(rèn)為，威斯特伐利亞體系的基本準(zhǔn)則——不干涉他國內(nèi)政，邊界不可侵犯，國家主權(quán)和倡導(dǎo)國際法——今天依然具有普遍適用意義。但他同時(shí)又提出，當(dāng)今國際社會(huì)沒有一套為各國普遍接受的清晰目標(biāo)、手段和底線。這番話忽視了聯(lián)合國的存在和它在維護(hù)國際和平上發(fā)揮的重大和不可替代的作用。其實(shí)，基辛格先生尋覓的解決之道也許正是似乎不被他看重的聯(lián)合國。

　　聯(lián)合國誕生于第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火之中， 聯(lián)合國的193個(gè)會(huì)員國涵蓋了世界上的各種文明、文化和宗教。聯(lián)合國憲章，以及1962年聯(lián)合國大會(huì)通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》載有一整套具有普遍適用意義的宗旨、原則和人類價(jià)值觀。聯(lián)合國體系自身的存在難道不是回答了他的問題：“有可能把不同的文化轉(zhuǎn)化為一種共同的制度嗎？”與其重新發(fā)明輪子，不如讓聯(lián)合國這個(gè)輪子更好地轉(zhuǎn)動(dòng)起來。根據(jù)時(shí)代的變遷和需要，進(jìn)一步改革完善聯(lián)合國體系，就是維護(hù)和加強(qiáng)現(xiàn)存國際體系的合法性。確保安理會(huì)通過的決議體現(xiàn)聯(lián)合國憲章中所載的宗旨和原則，體現(xiàn)國際法和國際正義原則，體現(xiàn)國際社會(huì)絕大多數(shù)成員的集體意志，而不是一國謀私的手段，就是維護(hù)聯(lián)合國組織的權(quán)威。

　　第二點(diǎn)遺憾是，基辛格先生談古論今，對(duì)包括中美在內(nèi)的中西方差異娓娓而談，說得很多，但對(duì)中西方之間的共同點(diǎn)談得較少，因此給人兩種文明、兩種文化之間溝壑林立、難以逾越之感。實(shí)際上，無論是包括中國在內(nèi)的東方文明，還是西方文明，兩者之間不可能沒有共同之處，也必然會(huì)有共同之處，因?yàn)闁|方人也好，西方人也罷，同屬人類。既然同屬人類，焉能沒有人的共同屬性，比如對(duì)自由、民主、平等、正義、公平、幸福生活的渴望和追求？1962年聯(lián)合國大會(huì)通過的兩個(gè)人權(quán)公約濃縮了把不同文明和文化連接在一起的人類共同價(jià)值觀。這些共同價(jià)值觀構(gòu)成了人類和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界和平的重要政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。在這些共同價(jià)值觀上，東西方人民之間的差異其實(shí)并沒有基辛格先生以為的那樣大。因此，加深國與國之間，尤其是各國民間的交往和溝通可以增進(jìn)了解，減少隔閡和誤解。令人極為遺憾的是，如今的全球輿論場(chǎng)充斥了太多對(duì)他國的敵意和抹黑。這不是向他國取長(zhǎng)補(bǔ)短之道，更不是交往之道。

　　基辛格先生在《世界秩序》一書中指出，自近代以來，國際體系的每一次重大重構(gòu)都是人類一次大規(guī)模殺戮的結(jié)果。威斯特伐利亞體系產(chǎn)生于“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”，維也納體系源自拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)，國際聯(lián)盟是第一次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物，聯(lián)合國是在第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上建立起來的。難道人類還需要一場(chǎng)更具毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng)，才能構(gòu)建持久和平的世界秩序嗎？世界各國、首先是具有舉足輕重影響的大國需要言行一致，嚴(yán)格恪守自己對(duì)聯(lián)合國憲章和兩個(gè)人權(quán)公約中所載的基本宗旨、原則和人類價(jià)值觀做出的承諾，這對(duì)維護(hù)二戰(zhàn)后建立的以聯(lián)合國為核心的國際關(guān)系體系，對(duì)維護(hù)世界和平具有根本意義。

　　(作者系聯(lián)合國紐約總部口譯處高級(jí)同傳譯員，翻譯有《論中國》《世界秩序》等著作)

　　《中國新聞周刊》2023年第20期

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