12月1日，英國首相基爾·斯塔默在倫敦金融城晚宴上發(fā)表了關(guān)于外交政策的演講。在這個象征著英國政商精英傳統(tǒng)共識的場合，斯塔默以“清醒的現(xiàn)實(shí)主義”(clear-eyed)為工黨政府的對華政策定調(diào)，試圖在動蕩的國際變局中錨定英國對華態(tài)度的新坐標(biāo)。盡管這一表態(tài)在形式上仍未完全擺脫西方傳統(tǒng)的“國家安全”與“經(jīng)濟(jì)合作”二元對立敘事，但卻傳遞出工黨政府試圖努力修正既往對華外交路線，在復(fù)雜的對華關(guān)系中尋找共同利益的明確信號。

　　斯塔默在演講中意圖懸置意識形態(tài)的影響，將英國對華政策拉入積極務(wù)實(shí)的軌道。他強(qiáng)調(diào)要“拋棄忽冷忽熱的二元框架”，試圖在“徹底脫鉤”與“無視風(fēng)險”的極端論調(diào)之外，開辟一條能夠統(tǒng)籌國內(nèi)對華訴求的中間道路。在英國政府的外交架構(gòu)中，這條道路既需承載倫敦金融城對經(jīng)濟(jì)增長的迫切需要，又需回應(yīng)英國政治保守勢力對所謂國家安全的傳統(tǒng)關(guān)切。

　　2025年末，英國社會經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“通脹企穩(wěn)，但增長乏力”的修復(fù)特征。雖然此前的高通脹已回落至溫和區(qū)間，但受制于長期低迷的生產(chǎn)率和高企的公共債務(wù)，GDP增速依然緩慢。高昂的借貸成本限制了企業(yè)投資和政府財政刺激的空間，生活成本危機(jī)的余波仍存，居民實(shí)際購買力的恢復(fù)尚需時日。在社會公共服務(wù)層面，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊非常突出，公共服務(wù)體系面臨巨大壓力。在“脫歐”后的持續(xù)調(diào)整中，英國正急于尋找新的外部經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以緩解內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性焦慮。因此，對于將“經(jīng)濟(jì)增長”視為執(zhí)政首要使命的斯塔默而言，這種平衡不僅是一種策略性緩沖，更是他以此為基石試圖推動各項(xiàng)務(wù)實(shí)合作落地的政治前提。

　　然而，就當(dāng)前英國政治局勢而言，工黨政府的對華外交意愿在實(shí)踐層面必然受制于英國內(nèi)政日益混亂的局面，也必將遭遇來自英國內(nèi)外多重政治勢力的阻撓與打壓。受制于冷戰(zhàn)意識形態(tài)的影響與跨大西洋關(guān)系的束縛，英國政界始終存在一股頑固的反華勢力，他們不斷固化“中國威脅論”的敘事模式，以“國家安全”名義破壞英國政府任何形式的對華接觸。即便在工黨內(nèi)部，斯塔默也必須應(yīng)對黨內(nèi)反華勢力以價值觀對立為理由的政治施壓。更為棘手的是，以改革黨為代表的右翼民粹主義崛起，為英國政治注入了巨大的不確定性。

　　英國改革黨具有鮮明的孤立主義特征，傾向于將英國內(nèi)部的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性危機(jī)歸咎于外部因素，這種政治論調(diào)大大壓縮了理性探討中英關(guān)系的輿論空間。在當(dāng)前大國博弈的時代背景下，英國在外交戰(zhàn)略上始終受制于跨大西洋關(guān)系的傳統(tǒng)格局，自主外交空間日益狹小，與美國利益捆綁是英國政府在西方聯(lián)盟內(nèi)維持話語權(quán)的必然選項(xiàng)。工黨政府上臺之初就強(qiáng)調(diào)對華外交的現(xiàn)實(shí)主義立場，并積極檢討英國“脫歐”以來的對華政策，但是，斯塔默政府至今裹足不前，難以真正有突破性舉措，原因就在于此。

　　盡管雙方在政治互信層面時常遭遇寒流，面臨著地緣博弈加劇及外部“脫鉤斷鏈”論調(diào)的干擾，但植根于兩國經(jīng)濟(jì)基因深處的互補(bǔ)性，始終像一股潛流，強(qiáng)勁地推動著雙邊關(guān)系破浪前行。

　　英國作為金融業(yè)、服務(wù)業(yè)大國，其在綠色金融、專業(yè)服務(wù)及高端制造領(lǐng)域的優(yōu)勢，與中國正在推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型在戰(zhàn)略上高度契合。脫離中國在光伏、風(fēng)電及電池領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈支持，英國的綠色增長愿景必將難以實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前充滿不確定性的國際地緣政治圖景中，中英關(guān)系的發(fā)展軌跡呈現(xiàn)出一種獨(dú)特的韌性，這種互補(bǔ)性首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈與市場的深度嵌合上。中國正在經(jīng)歷從“世界工廠”向“智造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)型，擁有全球最完備的工業(yè)體系和龐大的中等收入群體。這不僅為英國的高端消費(fèi)品牌、汽車工業(yè)提供了不可替代的增量市場，更為其優(yōu)勢技術(shù)提供了落地轉(zhuǎn)化的最佳土壤。英國商界普遍認(rèn)為，英國在生命科學(xué)、航空航天及高端精密制造領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢，恰好需要中國強(qiáng)大的供應(yīng)鏈整合能力和大規(guī)模應(yīng)用場景來實(shí)現(xiàn)商業(yè)價值的最大化。

　　其次，服務(wù)貿(mào)易與綠色經(jīng)濟(jì)正在成為中英經(jīng)濟(jì)深度合作的新引擎。英國作為老牌發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其在現(xiàn)代金融、法律咨詢及資產(chǎn)管理方面的深厚積淀，與中國當(dāng)前追求高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)金融開放的需求高度契合。倫敦作為重要的離岸人民幣交易中心，更是連接中國資本與世界市場的關(guān)鍵樞紐。此外，在應(yīng)對氣候變化這一全球性議題上，英國在低碳技術(shù)與綠色金融規(guī)則制定上的經(jīng)驗(yàn)，與中國在光伏、海上風(fēng)電等新能源領(lǐng)域的產(chǎn)能效率形成了完美的互補(bǔ)，雙方在“雙碳”目標(biāo)下的合作潛力遠(yuǎn)超競爭。

　　事實(shí)勝于雄辯，近年來中英雙邊貿(mào)易額的逆勢增長清晰地表明：政治噪音無法阻斷國家利益的現(xiàn)實(shí)追求。只要雙方基于深層利益的共生關(guān)系，堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，中英共創(chuàng)雙邊關(guān)系的美好未來是完全可以期許的。在這一意義上，斯塔默對華關(guān)系的演講展現(xiàn)了英國政府為國家未來計(jì)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神。

　　(作者高健系上海外國語大學(xué)中英人文研究中心主任，清華大學(xué)國際戰(zhàn)略與安全研究院中國論壇特邀研究員，本文僅代表作者觀點(diǎn)，供讀者參考)