想省錢，為何不消減核彈頭？

　　如果美國政府想要有一個更易維護管理，而且花費低廉的核武庫，為何不干脆減少核彈數量？

　　自從原子彈被發明之后，美國至今已經制造了72種、約7萬個核武器。1991年冷戰結束時，美國服役中的核武還高達26種、2萬3千枚核彈。1992年，克林頓政府下令停止核武的制造和測試，僅保留既有核武的維修和改良。現在，美國的彈頭數目約在1萬枚上下，其中包括部署中(deployed)的5700枚，準部署狀態(active)的約有3700枚，非部署狀態(inactive)的核彈則有近600枚。

　　美蘇兩大國自冷戰結束以來，都曾努力以簽署雙邊協定的方式減少核彈數目，尤其是裝載在陸基或潛射遠程彈道導彈等戰略性核武上的核彈頭，可惜結果都不盡人意。在老布什執政時，同前蘇聯和俄羅斯分別簽訂了1991和1993《戰略武器裁減條約》(START I及START II)，禁止雙方在洲際彈道導彈和潛射彈道導彈上裝配多彈頭核彈(MIRV)。具有諷刺意味的是，小布什上任后，于2002年退出了《反彈道導彈條約》(Anti-Ballistic Missile Treaty)，惹得俄羅斯緊跟著也退出了START II。

　　布什和普京政府于2002年簽訂了昵稱為《莫斯科條約》的《進攻性戰略武器削減條約》(Treaty on Strategic Offensive Reductions，即SORT)，約定美蘇兩國于2012年12月31日前將其部署中的戰略核彈頭縮減到1700～2200枚，幾乎是現有數量的三分之一。然而，合約暗藏了兩個取巧之處：從戰略導彈上取下的核彈頭不需要銷毀，只要庫存起來就行；此外，合約到期日恰巧也是2012年12月31日，也就是說，如果任何一方或雙方無法在2012年結束前達成減量目標，公約也無力規范或是執行任何制裁。

　　“以往的核武裁減條約洋洋灑灑約有100頁厚，規定的十分詳盡，《莫斯科條約》大概只有一頁紙，”尼爾遜對《華盛頓觀察》周刊說道，顯示公約的制定反映出雙方對核武減量的努力恐怕只是做做表面功夫。

　　特爾本也對《莫斯科條約》提出質疑：“我們雖然仍朝削減核彈的目標前進，但是美國需要的只是最低的核威懾能力(minimum deterrence)，我甚至不覺得我們需要1700枚戰略核彈頭。更別說《莫斯科條約》在2012年到期后，美蘇就不用再信守(核彈)減量的承諾了。”

　　美國目前的確還在繼續銷毀核彈頭，只是銷毀的彈頭多半是過于老舊的，或是軍方將領認為不再適用于先進導彈技術的核彈頭。尼爾遜指出，五角大樓中的軍官(uniformed officers)其實覺得他們并不需要戰略核導彈，畢竟，“從他們的職業角度出發，使用核導彈無疑是死路一條(professional dead-end)。此外，考慮到使用核武的政治后果可能非常嚴重，動用核武的幾率可說是微乎其微(extremely unlikely)。”

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