前瞻四：對鄰國更加細膩

　　中國與鄰國的關系，正處在歷史上最好的時期。近幾年來，中國已與近鄰解決了11項邊界爭端。但金融危機爆發后的一年里，中國與周邊國家的關系也表現出一些復雜的情況：

　　一方面中國與東盟自貿區的建設如期推進，并將在2010年完成，另一方面中國與東盟國家中的越南、菲律賓在南海出現了諸多爭端；

　　一方面中印兩國攜手參加了首屆“金磚四國”峰會，另一方面印度卻對中國的崛起頗有微詞，前外交部長、現財政部長普拉納克·慕克吉曾公開宣稱，“中國作為印度最大的鄰國和一個正在崛起的大國，對印度來說是一個挑戰”；

　　一方面中韓兩國共同參與解決朝鮮核問題，另一方面韓國企劃財政部卻在其文件中稱，中國不斷上升的影響力可能加劇兩國之間的競爭，尤其是出口市場及能源外交領域；

　　一方面中日美三國為首次三方會談而努力，另一方面日本卻認為中國建造航母等將嚴重威脅甚安全……

　　說到底，一邊是中國努力在與周邊國家保持睦鄰友好關系，為和平發展打造一個戰略機遇期，盡可能地形成一個良好的周邊氛圍；另一邊卻是中國的快速發展令周邊國家產生不安，更有利用中國需要大局穩定的心理而搞“小動作”的行為。

　　劉建飛表示，與周邊國家的關系是非常難處理的問題。中國一直努力顯示出泱泱大國與周邊國家平等互利的姿態，但個別國家卻正好抓住這個弱點，在南海糾葛不斷。“在未來，我們還是要針對這樣的國家采取相應的措施。比如外交部新成立了邊界海洋司，是更重視我們海洋利益的表現，也可以有更多的精力去處理這方面的問題。”

　　黃星原則表示，周邊可能發生或者是已經出現的敏感問題應該及時得到處理，因為中國與周邊國家的關系是“唇亡齒寒”，處理手段要更為講究，更為細膩。至于周邊對中國崛起的恐慌，也應該盡量與他們去溝通。

　　東南亞研究院高級客座研究員邁克爾·理查森在香港《南華早報》上發表的文章這樣總結中國在金融危機后對周邊國家的態度：“隨著中國在該地區貿易、投資及其它活動的不斷增加，它對維穩的興趣最終可能蓋過其對推行領土要求的興趣。”