新加坡是一個國土面積僅680多平方公里、人口近450萬的城市型國家，自然資源十分匱乏。毫無疑問，人才是這個島國賴以生存與發展的最重要資源。

　　近年來，為了在全球化競爭中站穩腳跟，新加坡也開始進行產業調整與升級，瞄準新的發展領域——生物醫藥科學、信息通信技術、銀行與金融、納米科技、物流與運輸、藝術娛樂等諸多行業，在為人們帶來許多就業機會的同時，也產生了不小的人才缺口。

　　由于新加坡本國人口數量有限，要解決上述就業缺口，光靠新加坡本身顯然不夠。根據新加坡人力部今年公布的相關數據顯示，新加坡去年創造了23.6萬份新工作，其中14.45萬份新工作屬于外國人，創歷史新高。事實上，在新加坡目前273萬人的勞動力隊伍當中，約33%是外國人。也就是說，在新加坡的每3名員工當中，就有一名是外國人。

　　據相關數據顯示，在新加坡全國3萬多名信息通信專業技術人員中，30%來自國外，而高等院校中也有將近40%的教授和講師為外籍人士，其中不少來自中國。目前，新加坡人力部統一對人才引進進行全面協調和管理，對發展經濟急需的通信、電子及其他領域的高技術人才和金融領域的專業人才，優先從速引進。

　　根據國家的未來規劃，要突破其經濟發展所面對的人力與技術瓶頸，新加坡未來需要650萬人口。

　　在解決人才短缺問題上，新加坡首先注重培養本國人才。建國伊始，新加坡實行的是“精英治國”戰略。為此，新加坡不斷加大教育投資，每年的教育投入已激增至75億新元(約54.3億美元)，占其國內生產總值的4.5%。多年來，新加坡不斷革新大學管理與教學方法，加大與國外名校聯合辦校的力度，與企業、研究所密切聯系，培養有用專才。

　　其次，新加坡重視引進外國人才。新加坡政府規定企業在招聘、培訓外來人才方面的支出，以及為外來人才提供高薪和住房等福利待遇的支出可以享受減免稅。

　　同時，新加坡政府還通過調低個人所得稅、出資為在新加坡工作的外籍人員提供培訓機會等，進一步吸引人才。為了留住人才，新加坡政府近幾年每年都批準約3萬名外國人成為新加坡永久居民，并歡迎和鼓勵部分外籍專業人士成為新加坡公民。

　　具體地說，新加坡政府主要在以下幾個方面采取了有效措施：一是為外國人才提供豐厚的薪金。新加坡人力部規定，在新加坡本地申請就業證的外國人，其月工資不得低于2500新元(約合1811美元)；二是創造良好的居住環境，使新加坡成為一個吸引人才的大磁鐵；三是完善的商業環境。近年來，新加坡政府陸續改革就業準證，開始發放新的商業入境準證，讓有意在新加坡創業的外國人可以憑自己的商業計劃申請來新加坡。

　　另外，新加坡致力于吸引外國留學生，實行人才儲備。新加坡政府為外國留學生提供獎學金的條件是畢業后必須為新加坡工作3年左右的時間，這一措施也大大吸引了中國學生。目前，在新加坡的中國留學生總數已經多達3萬余人。（張永興）

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