人社部稱社保體系將向公平流動(dòng)可持續(xù)轉(zhuǎn)變

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義日前在此間舉行的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)專題討論會(huì)上指出，“十二五”時(shí)期我國社會(huì)保障體系建設(shè)的總體走向?yàn)椤霸鰪?qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性”。

　　胡曉義指出，“十二五”期間我國社會(huì)保障體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，建設(shè)有中國特色、全民共享的社會(huì)保障制度、機(jī)制和體制，實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會(huì)化，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供和諧、穩(wěn)定的保障網(wǎng)。

　　胡曉義說，“十二五”期間我國社會(huì)保障工作總體走向體現(xiàn)三個(gè)特征：

　　一為增強(qiáng)公平性。以人人享有基本社會(huì)保障為目標(biāo)，全面解決制度缺失問題，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平，逐步縮小相關(guān)群體的保障水平差距，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。

　　二為適應(yīng)流動(dòng)性。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提高社保基金統(tǒng)籌層次；完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，增強(qiáng)可攜帶性；加快各類社保制度整合與銜接，理順管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力消除影響就業(yè)人員跨地區(qū)和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的障礙。

　　三為保證可持續(xù)性。落實(shí)各級(jí)政府、用人單位和參保個(gè)人的主體責(zé)任，進(jìn)一步加大公共財(cái)政的社會(huì)保障投入，健全多渠道籌資機(jī)制；繼續(xù)做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，充實(shí)國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備；積極穩(wěn)妥地開展投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值；全面建設(shè)多層次社會(huì)保障體系，為應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的風(fēng)險(xiǎn)提供制度和資金保障。

　　據(jù)胡曉義介紹，“十一五”以來，各項(xiàng)社保參保人員快速增加，特別是基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)參保參合人數(shù)超過12億。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金較“十五”末增長近一倍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別達(dá)到職工年平均工資、居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入的6倍。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年40元提高到120元。(記者黃安琪)