(中共二十大·觀察)二十大報告涉軍新表述清晰闡釋軍隊建設發展路徑

　　中新社北京10月18日電 題：二十大報告涉軍新表述清晰闡釋軍隊建設發展路徑

　　中新社記者 李純

　　中共二十大報告指出，人民軍隊“有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐”。接受中新社記者采訪的專家表示，與十九大報告相比，二十大報告涉軍內容出現一些新表述，更清晰地闡釋了中國軍隊建設發展的路徑。

　　軍事專家潘新毛注意到報告中“發展人民戰爭戰略戰術”的新提法。他指出，人民是中國共產黨和中國軍隊的根本，戰爭年代靠人民打勝仗，新時代新征程，中國軍隊仍要保持人民戰爭的光榮傳統，用人民戰爭的方式面對新挑戰。“人民戰爭”的實際內涵也有所變化，即國防和軍隊建設需要凝聚各行各業的智慧與力量。“這就是我們講的新時代的人民戰爭，這一點，我們什么時候也不能丟，什么時候也不能忘。”

　　報告中還有一個新提法：打造強大戰略威懾力量體系。潘新毛表示，“威懾”是《孫子兵法》中一個重要理念，即“不戰而屈人之兵”，這是中國古人軍事思想的智慧體現。二十大報告明確提出“威懾”，意在表明，中國軍隊有能力應對挑戰，起到制約、制勝作用。

　　報告中還出現了“增加新域新質作戰力量”的表述。受訪專家表示，“新域新質”是指空天、信息網絡等非常態作戰領域的新型作戰力量，是有效應對新安全挑戰的方式；也是十八大以來，中國國防和軍隊改革發展的新成果，需要繼續做大做強。

　　二十大報告鮮明提出“開創國防和軍隊現代化新局面”。在十八大報告中，對“國防和軍隊現代化”提出的總體要求是“加快推進”，十九大報告“升級”為“全面推進”。

　　在潘新毛看來，這樣的表述變化存在一種遞進關系，既表明過去10年來，中國國防和軍隊現代化取得了長足進步，也明確指出，進入新時代、邁上新征程，國防和軍隊建設也要走向更高的高度，提升捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力。

　　十九大報告中出現的“軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化”，在二十大報告中也被再次提及。潘新毛認為，這“四個現代化”是一個長期奮斗的目標，更清晰地描繪出國防和軍隊的發展方向。

　　中央黨校(國家行政學院)教授竹立家認為，軍隊現代化是現代國家安全的最基本保障，也是國家經濟安全、社會安全、國防安全的重要支柱。“推進軍隊現代化，是為國家發展保駕護航的一個根本保障。”

　　二十大報告涉軍內容蘊含對推進國防和軍隊現代化建設的整體性考量，“戰略”一詞多次出現。例如，相關段落開篇即言明：“如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。”

　　竹立家指出，“戰略”具有“長遠性、整體性”內涵。當今世界，軍隊是國家的一種重要戰略力量。這種力量并非“有了就要用”，而是作為一種整體性、長遠性目標，對國家的安全、穩定發展起到長期保障作用。

　　“‘戰略’這個詞是宏觀的，是從全局的、更長遠的視角來看問題。”潘新毛指出，中國軍隊的建設要面向未來的國家安全挑戰，面向世界格局的變化，需要以戰略眼光來確定軍隊的發展目標，這是把握軍隊未來不斷前行的一個重要方向。

　　“國防和軍隊的現代化水平是與國家發展的現代化水平相適應的。”竹立家指出，隨著國家現代化水平的提高、全面建設社會主義現代化國家目標的明晰，中國對于國防和軍隊現代化也提出了新的具體要求。“全面建設社會主義現代化國家，也需要同時推進國防和軍隊現代化建設。”(完)