中新社北京3月5日電 (記者 常濤)中國國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置，多渠道增加城鄉居民收入。

　　當前，中國經濟已顯示出良好復蘇勢頭。在此背景下，繼中央經濟工作會議后，政府工作報告再提“著力擴大國內需求”有何深意？又該怎么做？

　　中國國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源接受中新社記者采訪時表示，一方面，拉動中國經濟的“三駕馬車”(出口、投資、消費)中，消費起著基礎性作用；另一方面，中國經濟最大比較優勢，就是有一個超大規模的內需消費市場。

　　“受疫情因素影響，2022年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率有所下降。今年政府工作報告提出把恢復和擴大消費擺在優先位置，顯示出了消費對經濟社會發展的重要作用。”姚景源說。

　　李克強在政府工作報告中提出，多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復。

　　全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒接受中新社記者采訪時表示，當前，中國擴內需的關鍵在于提振消費，而提振消費亟需解決的關鍵問題在于讓老百姓有錢花、敢花錢、有地方花。要想有效打通消費堵點，短期要增加居民收入，中長期要在著眼提高民生保障的同時，加大新型和高質量服務消費供給，擴展消費空間。具體而言：

　　一是拉動居民收入增長，讓居民“有錢花”。田軒表示，僅以優惠促銷等手段刺激消費，消費總量本身不會憑空增加，甚至會加大供求波動。短期來看，拉動消費關鍵還是要增加居民收入。

　　“增加居民收入必須以穩定和擴大就業為基本點，扎實做好大學畢業生就業工作，完善零工市場、賦能零工就業，做好困難群眾生活保障。此外還要鼓勵和支持居民自主經營、自我發展，為他們創造公平競爭、穩定有序的營商環境。”田軒說。

　　二是做實民生保障，讓居民“敢花錢”。田軒表示，只有更加注重保障和改善民生，才能提升民眾的消費意愿和能力，釋放內需潛力，進一步激發消費和投資活力。要針對性地緩解民生領域，包括教育、住房、養老、醫療對于民眾的壓力，確保民生支出，確保相關社會保障制度行之有效；提升公共衛生惠民水平，著力加強特殊群體關愛，進一步健全社會救助兜底保障體系。

　　三是擴大新型服務消費供給，擴展消費空間，讓居民兜里的錢“有地方花”。新型消費對保障民生、釋放消費潛力、穩定就業和穩定經濟增長有著重要作用，是塑造擴大內需新空間、提升內需動力韌性必不可少的動能。

　　田軒說，要發揮消費升級的引領功能，鼓勵消費場景創新和商業新業態、新模式發展，豐富多層次、多元化商品和服務供給；進一步完善城市和農村不同層級的消費載體；打造更加放心舒適的消費環境。

　　姚景源也認為，促消費的關鍵是讓居民有錢花、敢花錢，而首要工作是做好政府工作報告里提到的三個“穩”字。

　　一是穩增長。姚景源表示，政府工作報告提出今年中國國內生產總值增長5%左右，只有穩住經濟增長，企業才有利潤、居民才有收入、政府才有稅收。

　　二是穩就業。“就業是民生之本，穩就業是今年擴大消費的重要舉措。”

　　三是穩物價。姚景源表示，物價關系基本民生，保障物價平穩運行，對促進消費意義重大。

　　財政政策和貨幣政策正在持續發力。中國財政部副部長許宏才在本月舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上介紹，財政部門將全面落實擴大內需戰略，從三方面激發消費潛力：一是多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費；二是支持增加適銷對路商品供給，讓老百姓樂于消費；三是促進銷售渠道和物流暢通，讓老百姓方便消費。中國央行行長易綱也表示，貨幣政策要堅持以我為主，把國內的目標放在首位；將精準有力實施好穩健的貨幣政策，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。(完)