中新網北京7月27日電 題：深扎畢節35年 專家解讀：統戰力量如何成為推動者、見證者、參與者、建設者？

　　中新網記者 楊程晨

　　1988年，畢節試驗區建立。35年來，在統一戰線的傾力幫扶下，畢節撕掉千百年來絕對貧困的標簽，闊步走向鄉村振興。

　　在這一歷史進程里，統一戰線充分發揮聯系廣泛、智力密集、人才薈萃的優勢，盡心盡力幫扶畢節，為烏蒙山區脫貧攻堅、建設示范區注入動力。

　　“中國共產黨制定長遠的目標規劃，一張藍圖繪到底，這和西方國家的政黨政治是完全不一樣的。”中國人民大學教授、浙江(嘉興)中外政黨研究中心主任周淑真接受中新網記者采訪時說，畢節試驗區建立以來，全國政協、中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、專家顧問組、國家有關部委以及對口幫扶城市和各級各有關方面，緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”主題，矢志不渝開展幫扶工作，讓畢節發生了翻天覆地的變化，實現了人民生活從普遍貧困到基本小康的跨越、生態環境從不斷惡化到明顯改善的跨越，并最終實現了全面建成小康社會的目標。靠的就是統一戰線始終是中國共產黨堅定的同路人，始終發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，鍥而不舍、久久為功，始終保持歷史耐心和戰略定力，使畢節以水滴石穿的精神穩步向前發展。

　　所長與所需相結合 展現制度強勁生命力

　　畢節專門成立畢節試驗區統一戰線服務中心，專職負責統一戰線幫扶畢節聯絡協調工作。“我們的工作就是專門對接中央統戰部、各民主黨派中央及地方組織等。”中心主任楊坤說，畢節所設的這一機構在全國范圍內是少有的，目前在各個縣里也有對接的機構。

　　對于中國共產黨領導的多黨合作制度的基層實踐，包括楊坤在內的多位畢節試驗區35周年親歷者們都深有體會。中國新型政黨制度適應中國歷史傳統、符合中國現實國情。于畢節試驗區來看，中國新型政黨制度在基層的實踐發揮出其獨特的優越性。

　　1988年，畢節試驗區獲批復建立。就在同一年，33歲的楊旭調入畢節市委統戰部，如今從常務副部長的職務上已退休8年。在年輕的干部眼里，楊旭之于統戰幫扶畢節發展的歷史，無異于一位親身參與的“老專家”。“畢節發生了翻天覆地的變化。”他回憶當初，是靠著一根竹竿、一雙水膠鞋下鄉工作，如今的畢節已是“縣縣通高速”的交通便利局面。

　　在楊旭看來，各民主黨派把多黨合作所長與中心大局所需結合起來，這句話落在畢節是生動的演繹。統一戰線始終把參與畢節試驗區建設作為重要事業，心系畢節的情懷始終不變，奉獻畢節的追求始終不渝，共助畢節的行動始終不懈，發揮渠道暢通、人才薈萃、聯系面廣、資源富集等優勢傾情參與支持，凝聚起了社會各界幫扶試驗區的強大合力和磅礴力量。

　　畢節市委政研室二級調研員、副主任孫衛義說，包括各民主黨派在內的統戰幫扶力量鍥而不舍地持續幫扶畢節35年，形成了一套機制化的科學系統。他們將各自所長與畢節所需高度結合，圍繞中心服務大局。“幫助畢節人民就像幫助自己的親人一樣，畢節的事就是自己的事。”

　　35年來，統戰幫扶力量成為畢節試驗區建立、改革、發展的重要推動者、見證者、參與者、建設者。周淑真說，從脫貧攻堅來看，不論是中國共產黨的干部還是民主黨派的干部，都是一任接著一任、一屆接著一屆地干，從未間斷。多黨合作的機制在畢節實踐30多年來，中國共產黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，把各民主黨派和無黨派人士緊密團結起來，凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，達成思想統一、目標認同和行動一致，為著共同目標而奮斗；各民主黨派不忘多黨合作的初心，牢記使命，按照中共中央的決策部署，協調引導各級組織，形成了共同的理想、共同的事業、共同的行動，匯聚起強大的社會合力，集中力量辦大事、辦好事。統一戰線幫扶畢節，以生動的實踐和成功的范例，彰顯了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的強勁生命力。

　　探索開展新模式 勇做創新“領跑者”

　　2018年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對畢節試驗區工作作出重要指示指出，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。

　　過去五年，在中央統戰部指導支持下，統一戰線在畢節積極探索開展“地域+領域”幫扶，深化“組團式”幫扶。五年來，統一戰線在畢實施幫扶項目3773個，投入幫扶資金24.61億元，幫助培訓各類人才53.15萬人次，有力助推了畢節經濟社會發展。

　　從“試驗”走向“示范”，題中之義在于貫徹新發展理念的共同行動。近年來，畢節當好改革“試驗田”，勇做創新“領跑者”，推動高水平體制機制創新。中央統戰部牽頭建立聯席會議、定期溝通、干部掛職、項目推動等工作機制，支持貴州組建推動畢節高質量發展專家指導組。

　　周淑真認為，統戰幫扶力量立足于各自的發展領域和專業特點，為實現一個共同的目標而團結奮斗。就全國而言，體現的是為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興而奮斗。就畢節來講，之前一個時期主要體現為實現打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的共同目標，在當前及未來一段時期，主要體現為推動鄉村全面振興和貫徹新發展理念、推動高質量發展。

　　她進一步表示，各民主黨派中央、全國工商聯充分發揮協調引導各級組織聯合聯動的整體優勢，上下結合、橫向聯動，把參與支持地方建設的社會實踐與民主監督、參政議政統一起來，進一步詮釋和豐富了中國共產黨領導的多黨合作新內涵。35年來，各民主黨派把“完善統一戰線參與機制”作為總遵循，繼續履行好作為中國特色社會主義參政黨的職責使命，凝聚推動畢節高質量發展的活力，共同助力推進畢節建設貫徹新發展理念示范區。同時統一戰線各級組織和廣大成員在參與示范區的建設中，自身也得到了發展和進步。(完)