中新網北京7月27日電 題：深扎畢節(jié)35年 專家解讀：統(tǒng)戰(zhàn)力量如何成為推動者、見證者、參與者、建設者？

　　中新網記者 楊程晨

　　1988年，畢節(jié)試驗區(qū)建立。35年來，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的傾力幫扶下，畢節(jié)撕掉千百年來絕對貧困的標簽，闊步走向鄉(xiāng)村振興。

　　在這一歷史進程里，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，盡心盡力幫扶畢節(jié)，為烏蒙山區(qū)脫貧攻堅、建設示范區(qū)注入動力。

　　“中國共產黨制定長遠的目標規(guī)劃，一張藍圖繪到底，這和西方國家的政黨政治是完全不一樣的。”中國人民大學教授、浙江(嘉興)中外政黨研究中心主任周淑真接受中新網記者采訪時說，畢節(jié)試驗區(qū)建立以來，全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、專家顧問組、國家有關部委以及對口幫扶城市和各級各有關方面，緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”主題，矢志不渝開展幫扶工作，讓畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康的跨越、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越，并最終實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標。靠的就是統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產黨堅定的同路人，始終發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，鍥而不舍、久久為功，始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，使畢節(jié)以水滴石穿的精神穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　所長與所需相結合 展現(xiàn)制度強勁生命力

　　畢節(jié)專門成立畢節(jié)試驗區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務中心，專職負責統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶畢節(jié)聯(lián)絡協(xié)調工作。“我們的工作就是專門對接中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央及地方組織等。”中心主任楊坤說，畢節(jié)所設的這一機構在全國范圍內是少有的，目前在各個縣里也有對接的機構。

　　對于中國共產黨領導的多黨合作制度的基層實踐，包括楊坤在內的多位畢節(jié)試驗區(qū)35周年親歷者們都深有體會。中國新型政黨制度適應中國歷史傳統(tǒng)、符合中國現(xiàn)實國情。于畢節(jié)試驗區(qū)來看，中國新型政黨制度在基層的實踐發(fā)揮出其獨特的優(yōu)越性。

　　1988年，畢節(jié)試驗區(qū)獲批復建立。就在同一年，33歲的楊旭調入畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部，如今從常務副部長的職務上已退休8年。在年輕的干部眼里，楊旭之于統(tǒng)戰(zhàn)幫扶畢節(jié)發(fā)展的歷史，無異于一位親身參與的“老專家”。“畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。”他回憶當初，是靠著一根竹竿、一雙水膠鞋下鄉(xiāng)工作，如今的畢節(jié)已是“縣縣通高速”的交通便利局面。

　　在楊旭看來，各民主黨派把多黨合作所長與中心大局所需結合起來，這句話落在畢節(jié)是生動的演繹。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把參與畢節(jié)試驗區(qū)建設作為重要事業(yè)，心系畢節(jié)的情懷始終不變，奉獻畢節(jié)的追求始終不渝，共助畢節(jié)的行動始終不懈，發(fā)揮渠道暢通、人才薈萃、聯(lián)系面廣、資源富集等優(yōu)勢傾情參與支持，凝聚起了社會各界幫扶試驗區(qū)的強大合力和磅礴力量。

　　畢節(jié)市委政研室二級調研員、副主任孫衛(wèi)義說，包括各民主黨派在內的統(tǒng)戰(zhàn)幫扶力量鍥而不舍地持續(xù)幫扶畢節(jié)35年，形成了一套機制化的科學系統(tǒng)。他們將各自所長與畢節(jié)所需高度結合，圍繞中心服務大局。“幫助畢節(jié)人民就像幫助自己的親人一樣，畢節(jié)的事就是自己的事。”

　　35年來，統(tǒng)戰(zhàn)幫扶力量成為畢節(jié)試驗區(qū)建立、改革、發(fā)展的重要推動者、見證者、參與者、建設者。周淑真說，從脫貧攻堅來看，不論是中國共產黨的干部還是民主黨派的干部，都是一任接著一任、一屆接著一屆地干，從未間斷。多黨合作的機制在畢節(jié)實踐30多年來，中國共產黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把各民主黨派和無黨派人士緊密團結起來，凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，達成思想統(tǒng)一、目標認同和行動一致，為著共同目標而奮斗；各民主黨派不忘多黨合作的初心，牢記使命，按照中共中央的決策部署，協(xié)調引導各級組織，形成了共同的理想、共同的事業(yè)、共同的行動，匯聚起強大的社會合力，集中力量辦大事、辦好事。統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶畢節(jié)，以生動的實踐和成功的范例，彰顯了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的強勁生命力。

　　探索開展新模式 勇做創(chuàng)新“領跑者”

　　2018年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示指出，努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。

　　過去五年，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部指導支持下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)積極探索開展“地域+領域”幫扶，深化“組團式”幫扶。五年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢實施幫扶項目3773個，投入幫扶資金24.61億元，幫助培訓各類人才53.15萬人次，有力助推了畢節(jié)經濟社會發(fā)展。

　　從“試驗”走向“示范”，題中之義在于貫徹新發(fā)展理念的共同行動。近年來，畢節(jié)當好改革“試驗田”，勇做創(chuàng)新“領跑者”，推動高水平體制機制創(chuàng)新。中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立聯(lián)席會議、定期溝通、干部掛職、項目推動等工作機制，支持貴州組建推動畢節(jié)高質量發(fā)展專家指導組。

　　周淑真認為，統(tǒng)戰(zhàn)幫扶力量立足于各自的發(fā)展領域和專業(yè)特點，為實現(xiàn)一個共同的目標而團結奮斗。就全國而言，體現(xiàn)的是為建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。就畢節(jié)來講，之前一個時期主要體現(xiàn)為實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的共同目標，在當前及未來一段時期，主要體現(xiàn)為推動鄉(xiāng)村全面振興和貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展。

　　她進一步表示，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)充分發(fā)揮協(xié)調引導各級組織聯(lián)合聯(lián)動的整體優(yōu)勢，上下結合、橫向聯(lián)動，把參與支持地方建設的社會實踐與民主監(jiān)督、參政議政統(tǒng)一起來，進一步詮釋和豐富了中國共產黨領導的多黨合作新內涵。35年來，各民主黨派把“完善統(tǒng)一戰(zhàn)線參與機制”作為總遵循，繼續(xù)履行好作為中國特色社會主義參政黨的職責使命，凝聚推動畢節(jié)高質量發(fā)展的活力，共同助力推進畢節(jié)建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。同時統(tǒng)一戰(zhàn)線各級組織和廣大成員在參與示范區(qū)的建設中，自身也得到了發(fā)展和進步。(完)