中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 李韻涵)“擴大普惠托育機構(gòu)的覆蓋面，制定優(yōu)惠政策，根據(jù)托育規(guī)模對托育機構(gòu)適當予以補貼。”全國兩會召開期間，全國政協(xié)委員、民進江西省委會副主委、江西省教育廳原一級巡視員劉菊嬌十分關心3歲以下嬰幼兒托育服務的健康發(fā)展。

　　劉菊嬌的提案中提到，相關數(shù)據(jù)顯示，當前0至3歲嬰幼兒家長約三分之一有比較強烈的托育服務需求。但家長送托意愿不足15%，多數(shù)機構(gòu)入托率不到50%。旺盛的托育需求、日漸規(guī)模化的托育行業(yè)，與相對低迷的入托率形成了鮮明反差，托育市場供需呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。

　　劉菊嬌認為，目前部分地區(qū)公辦托育機構(gòu)較少，而民營托育機構(gòu)因場地租金和人力成本高，導致收費相對較高，同時保育師力量薄弱，從業(yè)人員大多從幼師隊伍中轉(zhuǎn)崗而來，對3歲以下嬰幼兒的照護服務需求有差距。

　　“健全由衛(wèi)生健康部門牽頭、各相關部門參與的管理機制，協(xié)同有效推進。”劉菊嬌建議，將托育機構(gòu)建設規(guī)劃、政府投入、配套政策等納入地方政府目標績效考核，逐步建立和完善行業(yè)自律和社會監(jiān)督機制。

　　劉菊嬌還建議，應科學規(guī)劃布局網(wǎng)點，對新建小區(qū)科學測算，按照每千人口不少于一定托位規(guī)劃；老城區(qū)和已建成無嬰幼兒照護服務配套設施的居住小區(qū)，通過購買、置換、租賃等方式，挖掘社區(qū)空余場所，提供相應數(shù)量托位。

　　針對部分托育機構(gòu)收費高的問題，劉菊嬌建議鼓勵有條件的用人單位，利用工會福利經(jīng)費等現(xiàn)有資源，為職工托育提供支持。同時制定針對以家庭為單位的托育津貼標準，將津貼直接發(fā)給家庭，讓家長自主選擇托育機構(gòu)。

　　劉菊嬌呼吁，應加強0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律研究，完善醫(yī)教協(xié)同機制，優(yōu)化培養(yǎng)課程和專業(yè)學科設置。加快開展本科院校和中、高職院校托育專業(yè)教材的編寫工作。針對尚未開設托育專業(yè)的職業(yè)院校，可從現(xiàn)有的3-6歲學前教育專業(yè)中開拓細分專業(yè)方向，增設0-3歲托育照護服務系列課程。建立在職培訓機制，有計劃組織托育從業(yè)人員進行業(yè)務素質(zhì)和學歷層次的脫產(chǎn)進修。

　　此外，劉菊嬌建議，各省市應根據(jù)國家衛(wèi)生健康委出臺的《托育機構(gòu)設置標準(試行)》和《托育機構(gòu)管理規(guī)范(試行)》，因地制宜制定并細化場所標準、管理流程等內(nèi)容。根據(jù)相關細則，全面開展托育機構(gòu)普查，積極引導機構(gòu)主動整改合規(guī)備案，對不整改到位的不達標機構(gòu)，堅決予以關停。(完)