十八份合作協(xié)議里的“山海約定”

　　——民革江蘇省委會(huì)對(duì)口幫扶貴州畢節(jié)市和納雍縣工作實(shí)踐

　　6月的烏蒙山區(qū)，群山環(huán)抱，蒼翠欲滴。在貴州省納雍縣豬場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府會(huì)議室，民革江蘇省委會(huì)定點(diǎn)幫扶助力鄉(xiāng)村振興暨“地域＋領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作推進(jìn)會(huì)正在舉行。會(huì)上，來自貴州和江蘇的二十余家單位代表鄭重落筆，圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、教育支持、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域簽署了18份合作協(xié)議。

　　這場(chǎng)簽約儀式是民革江蘇省委會(huì)創(chuàng)新幫扶模式的一個(gè)生動(dòng)縮影。民革中央副主席、民革江蘇省委會(huì)主委陳星鶯在推進(jìn)會(huì)上表示，2024年，民革江蘇省各級(jí)組織和廣大黨員堅(jiān)持以“中山博愛工程”為統(tǒng)領(lǐng)，有序?qū)嵤┎⑼瓿闪?大類27個(gè)幫扶項(xiàng)目，呈現(xiàn)出“示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)、定點(diǎn)幫扶制度逐步完善、組團(tuán)式幫扶實(shí)現(xiàn)突破、創(chuàng)新幫扶工作新模式、常態(tài)化幫扶持續(xù)加力”等五大亮點(diǎn)。而2025年的目標(biāo)，則是要“爭(zhēng)當(dāng)民革定點(diǎn)幫扶納雍縣助力鄉(xiāng)村振興暨‘地域＋領(lǐng)域’組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作的‘排頭兵’”。

　　調(diào)研先行

　　腳步丈量出的精準(zhǔn)方案

　　時(shí)間回溯到幫扶工作啟動(dòng)之初。2018年11月底，民革中央召開定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，作出重要部署：由民革7個(gè)省份對(duì)口幫扶貴州省畢節(jié)市納雍縣7個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中納雍縣豬場(chǎng)鄉(xiāng)正是民革江蘇省委會(huì)結(jié)對(duì)幫扶的地區(qū)。面對(duì)納雍縣及豬場(chǎng)鄉(xiāng)相對(duì)薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和教育質(zhì)量，民革江蘇省委會(huì)在深入調(diào)研后很快意識(shí)到，零敲碎打的幫扶難以形成持續(xù)效應(yīng)，必須轉(zhuǎn)變幫扶思路，從簡(jiǎn)單的“輸血”向可持續(xù)的“造血”轉(zhuǎn)變。

　　為此，民革江蘇省委會(huì)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，每年幾十次赴畢節(jié)開展實(shí)地調(diào)研。在豬場(chǎng)鄉(xiāng)彎子村，蠟染刺繡合作社的發(fā)展困境引起了調(diào)研組的特別關(guān)注——那些精美的民族手工藝品因缺乏現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和市場(chǎng)渠道而滯銷；在豬場(chǎng)鄉(xiāng)，中小學(xué)校的發(fā)展亟需“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶和“實(shí)打?qū)崱备鷯弻W(xué)習(xí)，水箐小學(xué)藝術(shù)教育師資的短缺讓山里孩子們的創(chuàng)造力無處安放；在畢節(jié)職業(yè)院校，部分專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難……

　　今年3月27日，初春的納雍縣還帶著幾分寒意。民革南京市委會(huì)組織南京江寧高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專家團(tuán)隊(duì)，專程赴畢節(jié)市財(cái)貿(mào)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過對(duì)學(xué)校的全面走訪和深入交流，南京江寧高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)劉江華發(fā)現(xiàn)，該校的汽車運(yùn)用與維修、服裝制作與生產(chǎn)管理等專業(yè)在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)課程設(shè)置和學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等方面仍有很大的提升空間?！斑@次實(shí)地走訪讓我們對(duì)幫扶需求有了更精準(zhǔn)的把握，也定下了初步的幫扶計(jì)劃。”劉江華告訴記者。最終，一份涵蓋教師培訓(xùn)、課程建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)三方面內(nèi)容的合作協(xié)議在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上得以形成。

　　這樣的調(diào)研故事在18份合作協(xié)議背后比比皆是。正是通過這樣腳踏實(shí)地的調(diào)研，江蘇省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源被精準(zhǔn)地調(diào)動(dòng)起來：民革蘇州市委會(huì)引入姑蘇與你數(shù)字科技有限公司，為富納蠟染刺繡農(nóng)民專業(yè)合作社提供文創(chuàng)設(shè)計(jì)支持和銷售渠道；民革泰州市委會(huì)依托多方共建模式，教育幫扶達(dá)到了事半功倍的效果；民革連云港市委會(huì)發(fā)揮黨員中的藝術(shù)教育專家優(yōu)勢(shì)，為水箐小學(xué)搭建線上藝術(shù)教育平臺(tái)；南京、徐州、常州、淮安等地的高職院校則針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與畢節(jié)職業(yè)院校開展專業(yè)共建……

　　機(jī)制創(chuàng)新

　　從單向輸出到雙向賦能

　　“過去我們的幫扶更多是單向的資源輸送，現(xiàn)在更注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐摹煅芰Α！泵窀锾┲菔形瘯?huì)主委周國(guó)翠介紹，他們組織的教師跟崗學(xué)習(xí)項(xiàng)目不僅安排納雍教師到江蘇進(jìn)修，還專門選派江蘇優(yōu)秀教師赴納雍指導(dǎo)教學(xué)，形成了良性的雙向交流機(jī)制。

　　自2017年起，教育幫扶就是民革泰州市委會(huì)定點(diǎn)幫扶工作的重要內(nèi)容。2024年，民革泰州市委會(huì)精心安排豬場(chǎng)鄉(xiāng)中小學(xué)教師到辦學(xué)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的泰州市城東中心小學(xué)參加跟崗學(xué)習(xí)。該校結(jié)合納雍教師的學(xué)習(xí)需求，專門設(shè)計(jì)了“跟崗學(xué)習(xí)菜單”，通過多種形式，全方位幫助跟崗教師拓展教育視野、提升教學(xué)能力?！霸谔┲輰W(xué)習(xí)的每一節(jié)課都像是一次精神盛宴”，一位跟崗教師在心得體會(huì)中這樣寫道。令人欣喜的是，當(dāng)年參加跟崗學(xué)習(xí)的多名教師在回到納雍后，先后在市、縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，被評(píng)為優(yōu)秀教師、骨干教師。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶同樣體現(xiàn)了這種“雙向賦能”的創(chuàng)新思路。在深入調(diào)研中，民革蘇州市委會(huì)了解到，近年來受市場(chǎng)環(huán)境影響，富納蠟染刺繡農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品銷售面臨挑戰(zhàn)，訂單量有所下滑。但更讓調(diào)研組擔(dān)憂的是，合作社缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)人才，傳統(tǒng)工藝面臨后繼無人的困境。

　　在民革蘇州市委會(huì)的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，通過引入現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和電商銷售渠道，幫助豬場(chǎng)鄉(xiāng)傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新生。2024年，該合作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值454萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?3名村民就業(yè)，同時(shí)還出資100萬(wàn)元反哺當(dāng)?shù)亟逃?，用于豬場(chǎng)中學(xué)升級(jí)改造。今年，民革蘇州市委會(huì)繼續(xù)深化定點(diǎn)幫扶工作，組織合作社負(fù)責(zé)人黃梅一行來蘇州開展為期8天的專項(xiàng)培訓(xùn)，通過提升設(shè)計(jì)審美能力、開展“理論+實(shí)操”雙軌培訓(xùn)等方式培育本土人才，同時(shí)繼續(xù)拓展線上線下銷售渠道，為當(dāng)?shù)卮蛟煲恢Р蛔叩娜瞬抨?duì)伍。

　　成效初顯

　　從短期輸血到長(zhǎng)效造血

　　在簽約儀式上，一份特別的獎(jiǎng)教助學(xué)備忘錄格外引人矚目。根據(jù)民革江蘇省委會(huì)與豬場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府簽署的協(xié)議，今年繼續(xù)為豬場(chǎng)鄉(xiāng)優(yōu)秀學(xué)生和教師提供專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金：高考達(dá)到貴州省一本線的考生每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元，中考成績(jī)?nèi)l(xiāng)前五名的考生每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，評(píng)選出的10名“教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個(gè)人”每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。這種“扶智+扶志”相結(jié)合的幫扶模式，正在為納雍培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)起源于2019年，經(jīng)過6年的持續(xù)實(shí)施和不斷完善，已經(jīng)發(fā)展成為覆蓋全鄉(xiāng)、惠及千戶的教育幫扶品牌?！拔覀儾粌H要解決眼前的困難，更要為畢節(jié)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。”民革江蘇省委會(huì)副主委奚愛國(guó)說。

　　翻閱18份合作協(xié)議項(xiàng)目清單，一個(gè)顯著特點(diǎn)是跨地域、多學(xué)科、多對(duì)一。南京市、淮安市各一所，常州市兩所高職院校協(xié)同對(duì)接畢節(jié)市財(cái)貿(mào)學(xué)校；徐州市、常州市各一所高職院校共同對(duì)接畢節(jié)幼兒師范高等?？茖W(xué)校；常州市、淮安市各兩所高職院校聯(lián)合結(jié)對(duì)幫扶畢節(jié)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；常州市三所高職院校一起幫扶畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。“這種‘組團(tuán)式’幫扶有效避免了資源碎片化，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！泵窀锝K省委會(huì)副主委、民革常州市委會(huì)主委張加林介紹，他們建立了包括項(xiàng)目清單管理、定期會(huì)商、成效評(píng)估等在內(nèi)的工作機(jī)制，確保幫扶資源能夠精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

　　根據(jù)合作協(xié)議，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州幼兒師范高等專科學(xué)校分別將幫助畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)電子信息工程特色骨干專業(yè)群、打造輕紡服裝特色專業(yè)、提升學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)水平；常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別將幫助畢節(jié)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立師資培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，開發(fā)“訂單班”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)，開放優(yōu)質(zhì)課程資源，共建馬克思主義學(xué)院和非遺、體育美育等課程……這些項(xiàng)目都不是短期幫扶，而是著眼于畢節(jié)未來數(shù)年產(chǎn)業(yè)、教育發(fā)展的人才需求。

　　簽約儀式結(jié)束后，與會(huì)人員前往豬場(chǎng)鄉(xiāng)新春村參觀。在這個(gè)以苗族非遺“滾山珠”聞名的小山村，大家親眼看見了幫扶工作給當(dāng)?shù)貛淼膶?shí)實(shí)在在的變化。從單向援助到雙向互動(dòng)，從單向輸出到多向賦能，從單向發(fā)力到系統(tǒng)推進(jìn)，民革江蘇省委會(huì)以創(chuàng)新為墨、實(shí)干為筆，奮力書寫幫扶新答卷，探索出一條可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的幫扶新路徑。這場(chǎng)跨越千里的幫扶實(shí)踐，讓蘇黔協(xié)作的“博愛之花”在烏蒙山區(qū)絢麗綻放。

　　(團(tuán)結(jié)報(bào) 記者 李筱 特約通訊員 楊玲)