八、應(yīng)對氣候變化的體制機制建設(shè)

　　中國政府于1990年成立了應(yīng)對氣候變化相關(guān)機構(gòu)，1998年建立了國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組。為進一步加強對應(yīng)對氣候變化工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年成立國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院總理擔(dān)任組長，負責(zé)制定國家應(yīng)對氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對氣候變化工作中的重大問題。2008年在機構(gòu)改革中，進一步加強了對應(yīng)對氣候變化工作的領(lǐng)導(dǎo)，國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位由原來的18個擴大到20個，具體工作由國家發(fā)展和改革委員會承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展和改革委員會，并在國家發(fā)展和改革委員會成立專門機構(gòu)，專門負責(zé)全國應(yīng)對氣候變化工作的組織協(xié)調(diào)。為提高應(yīng)對氣候變化決策的科學(xué)性，成立了氣候變化專家委員會，在支持政府決策、促進國際合作和開展民間活動方面做了大量工作。

　　2007年國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行《應(yīng)對氣候變化國家方案》。建立健全應(yīng)對氣候變化的管理體系、協(xié)調(diào)機制和專門機構(gòu)，建立地方氣候變化專家隊伍，根據(jù)各地區(qū)在地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的具體情況，因地制宜地制定應(yīng)對氣候變化的相關(guān)政策措施，建立與氣候變化相關(guān)的統(tǒng)計和監(jiān)測體系，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)應(yīng)對氣候變化的行動。

　　為推動《應(yīng)對氣候變化國家方案》的實施，各級政府機構(gòu)進一步完善產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、信貸政策和投資政策，充分發(fā)揮價格杠桿的作用，形成有利于減緩溫室氣體排放的體制機制，增加應(yīng)對氣候變化工作的財政投入。完善有利于減緩和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)法規(guī)，依法推進應(yīng)對氣候變化工作。

　　結(jié)束語

　　中國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)十分艱巨，在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域面臨著比發(fā)達國家更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　中國將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)。

　　氣候變化問題是國際社會共同面臨的挑戰(zhàn)，解決氣候變化問題需要世界各國和國際社會的通力合作。中國愿與世界各國一道，為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進行不懈努力，為保護人類共有的氣候系統(tǒng)不斷作出新貢獻。