臺灣工商時報：解決全球貨幣戰(zhàn)爭還是得看IMF

　　中新網(wǎng)10月27日電 臺灣《工商時報》27日刊出社論說，當(dāng)年由于各國立場一致，得以緩和全球金融危機(jī)，但現(xiàn)今許多國家逐漸自行其是，導(dǎo)致這種合作瀕臨瓦解。有監(jiān)于此，世界主要領(lǐng)導(dǎo)國家未來透過G20峰會的平臺，確實(shí)應(yīng)對IMF等國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能強(qiáng)化，以期該機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮監(jiān)控及指導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)不平衡問題，達(dá)成全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。

　　文章摘編如下：

　　一年半前的倫敦G20高峰會，立場一致地做出多項(xiàng)避免金融海嘯擴(kuò)散以及激勵全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的決定，除了大規(guī)模振興經(jīng)濟(jì)的財政及貨幣政策外，還包括大規(guī)模援助方案，避免金融危機(jī)擴(kuò)散至開發(fā)中國家，以及協(xié)同推進(jìn)國際金融市場的監(jiān)管。事后來看，若當(dāng)時沒有G20峰會合作無間推動這些政策，全球經(jīng)濟(jì)能否這么快復(fù)蘇實(shí)有疑問。

　　但下個月即將在韓國舉行的G20高峰會前夕，各國卻面臨復(fù)蘇力道不一的窘境，甚至競相貶低其貨幣，貨幣戰(zhàn)爭看似一觸即發(fā)。市場原期待可以再次透過G20論壇找出解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不平衡的妥善方法，但甫于上周末結(jié)束的G20財長會議中，我們看到的是各國堅守立場，強(qiáng)烈扞衛(wèi)其自身利益，當(dāng)年那種團(tuán)結(jié)的氣氛已不復(fù)存在。

　　雖然各國都同意金融海嘯前全球經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展模式并不可行，并認(rèn)同這樣的發(fā)展模式必須匡正，但各國在這次會議前后的態(tài)度及動作，凸顯出對于調(diào)整速度的認(rèn)知差異。例如，以美國為首長期以來受經(jīng)常帳赤字、龐大民間及公共債務(wù)困擾的國家，希望那些長期依靠出口推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順差國家能夠加快調(diào)整速度，而順差國家面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不確定，并擔(dān)心重蹈當(dāng)年日本廣場協(xié)議后經(jīng)濟(jì)陷入失落十年的覆轍，因此堅持調(diào)整過程必須更為穩(wěn)健。

　　這樣的立場差異充分反應(yīng)在G20財長會議上。美國固然立場強(qiáng)硬地要求加速人民幣的升值，并表示中國操縱人民幣匯率的情況將有害全球平穩(wěn)發(fā)展；而歐洲主要國家以及身受匯率鉅幅升值之苦的日本則采取消極的態(tài)度，共同抵制美國倡議在這次的財長公報中，加入各國經(jīng)常帳順差占GDP比不能超過4%的目標(biāo)。

　　為什么這次的G20財長會議無法類如2009年4月倫敦高峰會，針對全球經(jīng)濟(jì)困境提出一套合適的解決方法？簡單地說，當(dāng)時全球經(jīng)濟(jì)正逢存亡絕續(xù)的關(guān)鍵時刻，如果當(dāng)時不在會議中果斷做出決議，極有可能使全球經(jīng)濟(jì)陷入長期的衰退。相對而言，當(dāng)前全球不但已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離金融海嘯，有些國家更已重新回到海嘯前的成長軌跡，此時所謂的貨幣戰(zhàn)爭，反應(yīng)的只是各國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展路在線的差異，而這樣的差異早從2005年開始即困擾各國的財金當(dāng)局，2006年起國際貨幣基金(IMF)更不斷以全球不平衡為主題多次提出建議，但始終無法取得各國的共鳴，更不用說獲得共識。

　　既然當(dāng)前全球面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，是一個長久以來的結(jié)構(gòu)性問題，可行的作法應(yīng)是在G20的授權(quán)下，透過具有足夠能力研究、監(jiān)控跨國資金流動及各國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的常設(shè)性獨(dú)立國際金融機(jī)構(gòu)，做出完整解決全球經(jīng)濟(jì)不平衡的指導(dǎo)性原則，并在該機(jī)構(gòu)的監(jiān)控下延伸實(shí)行到各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策上。具備這樣條件的機(jī)構(gòu)，則非IMF莫屬。

　　因此透過G20論壇，在各國能夠接受的情況下，賦予IMF更大的權(quán)責(zé)，監(jiān)控國際經(jīng)濟(jì)不平衡以及協(xié)助解決，才是正辦。從此一角度來看，這次的G20財長會議也并非沒有貢獻(xiàn)。雖然G20未直接找出解決歧見的方法，但至少使各界認(rèn)知到有必要讓IMF承擔(dān)更多的國際責(zé)任。

　　而在這次的會議中，G20財長也同意就IMF的權(quán)力結(jié)構(gòu)重新安排，由歐洲讓出兩席給新興國家，使美國、日本、英國、法國、德國、意大利、中國、俄羅斯、巴西與印度成為前十大股東。其中，中國將超越德、法、英三國，成為第三大股東。而這樣的安排，將使未來IMF的決議以及意見，更能代表各國的立場。

　　正如同IMF主席D. Strauss-Kahn強(qiáng)調(diào)，今后各國必須繼續(xù)維持合作的精神。當(dāng)年由于各國立場一致，得以緩和全球金融危機(jī)，但現(xiàn)今許多國家逐漸自行其是，導(dǎo)致這種合作瀕臨瓦解，長期間必將使得每個經(jīng)濟(jì)體的情況惡化。有監(jiān)于此，世界主要領(lǐng)導(dǎo)國家未來透過G20峰會的平臺，確實(shí)應(yīng)對IMF等國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能強(qiáng)化，以期該等機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮監(jiān)控及指導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)不平衡問題，達(dá)成全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。