中新社北京12月18日電 (記者 韓輝)自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，封關(guān)運(yùn)作為廣大僑商深度參與中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放、共享發(fā)展紅利提供了大好平臺(tái)。

　　北京大學(xué)城市軟實(shí)力研究院研究員、僑海(中國(guó))創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)張洵君表示，封關(guān)運(yùn)作通過(guò)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，為僑商帶來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇。僑商可以發(fā)揮自身全球網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，把海南打造成“區(qū)域總部”“供應(yīng)鏈管理中心”或“創(chuàng)新孵化基地”，從而更高效地整合和調(diào)度跨境資源。

　　張洵君指出，在貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)方面，政策紅利體現(xiàn)得最為直接和顯著。除了“零關(guān)稅”范圍擴(kuò)大外，進(jìn)口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品可在享惠主體間自由流通，這改變了原有監(jiān)管邏輯。由此，僑商能夠更加靈活地設(shè)計(jì)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，將海南打造為全球價(jià)值鏈中受制度保障的關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)。

　　在張洵君看來(lái)，海南已推出22項(xiàng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，并實(shí)行全國(guó)開(kāi)放程度最高的“外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”。這為僑商在醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新布局開(kāi)辟?gòu)V闊空間。

　　歐洲華商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、歐洲華商商學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)戴小璋表示，從海外僑商的實(shí)際感受看，跨境經(jīng)營(yíng)真正的難點(diǎn)，并不在于規(guī)則是否嚴(yán)格，而在于規(guī)則是否頻繁變化、是否連續(xù)。

　　“在歐盟市場(chǎng)中，受監(jiān)管與成本雙重?cái)D壓，不少僑商難以向產(chǎn)業(yè)鏈更高附加值環(huán)節(jié)延伸。”戴小璋認(rèn)為，海南全島封關(guān)正在改變海外僑商參與中國(guó)市場(chǎng)的方式。海南所提供的制度平臺(tái)，使海外資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛞愿湍Σ吝M(jìn)入中國(guó)體系，為僑商從“貿(mào)易參與者”升級(jí)為“供應(yīng)鏈組織者”提供了現(xiàn)實(shí)通道。

　　戴小璋強(qiáng)調(diào)，這種開(kāi)放并非降低標(biāo)準(zhǔn)，而是優(yōu)化治理方式。海南不是放松監(jiān)管，而是通過(guò)規(guī)則前置和制度整合，提高整體運(yùn)行效率。“對(duì)真正具備國(guó)際化能力的僑商而言，這種開(kāi)放更具長(zhǎng)期價(jià)值。”

　　“在全球經(jīng)貿(mào)不確定性上升的當(dāng)下，海南全島封關(guān)所體現(xiàn)的制度型開(kāi)放，不只是區(qū)域改革的嘗試，更是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放邏輯的一次清晰表達(dá)：開(kāi)放不是靠模糊空間，而是靠明確規(guī)則。”戴小璋說(shuō)。(完)