碳稅蹣跚起步 二氧化碳統(tǒng)計(jì)與核算較困難(4)

　　碳稅VS碳交易

　　在眾多的減排方法中，碳稅和碳交易同為間接降低二氧化碳排放的手段，而被世界各國(guó)廣泛采用和接受。但因?yàn)槠浣厝徊煌�的理論基礎(chǔ)，使得這對(duì)“碳兄弟”各具特點(diǎn)，也使得業(yè)內(nèi)對(duì)它們各有所好。

　　美國(guó)推崇的是碳交易，而歐盟則推崇碳稅。目前為止，歐盟已經(jīng)有十幾個(gè)國(guó)家實(shí)施碳稅，但具體的政策在每個(gè)國(guó)家都有不同。除了歐盟之外，其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)碳稅基本都持觀望態(tài)度。

　　碳稅作為一種政策手段，一旦推行，其效果會(huì)十分迅速。但是，稅收政策的推出向來(lái)比碳交易難得多。

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，由于其在傳統(tǒng)環(huán)境上的問題已經(jīng)基本得到解決，現(xiàn)在對(duì)這些國(guó)家影響最大的恰是溫室氣體排放問題。而中國(guó)的國(guó)情則復(fù)雜得多。

　　在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》采訪的眾多專家中，一些參與碳稅設(shè)計(jì)的專家本身對(duì)碳稅的效果就不看好。他們認(rèn)為，按照目前設(shè)計(jì)的稅率，即使碳稅出臺(tái)，在短期內(nèi)也難以對(duì)減排產(chǎn)生多么實(shí)際的效果，“可能更直接的效果還是體現(xiàn)政府的決心。”

　　碳交易更多的是面向自由的市場(chǎng)機(jī)場(chǎng)來(lái)運(yùn)行。目前的碳交易市場(chǎng)有強(qiáng)制減排也有自愿減排。

　　自《京都議定書》簽訂以來(lái)，中國(guó)就有專門的研究機(jī)構(gòu)研究碳交易的國(guó)際交易機(jī)制，對(duì)CDM機(jī)制的研究持續(xù)了十?dāng)?shù)年。哥本哈根會(huì)議之后，我國(guó)在北京、天津、上海成立了碳排放交易所，致力于打造一個(gè)有序自由的碳交易市場(chǎng)。