(聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社中國(guó)《新聞周刊》)
一起火災(zāi)，導(dǎo)致樓房倒塌，20個(gè)生命銷殞。
活著的人有責(zé)任搞清，樓房坍塌的原因是什么？這是對(duì)逝去的生命的尊重，更是對(duì)世人的警醒
中央電視臺(tái)記者/馬洪濤 熊曼琳，本刊記者/李徑宇
一座8層大樓在火中倒掉了。20名年輕的消防員葬身其中。樓是什么樣的樓，值得懷疑。如果建筑質(zhì)量沒有任何問題，那可以告慰死去的人；反之，如果質(zhì)量真的存在問題，那就更應(yīng)該引起我們的警醒。
在衡陽，聯(lián)合調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此次事故，火災(zāi)是起因，但后果是因?yàn)闃欠刻斐傻摹Ｒ蚨怅枴?1·3”大火被官方定性為“特大火災(zāi)坍塌事故”。樓房倒塌是調(diào)查的重點(diǎn)。
衡州大廈的蹊蹺身前事
衡陽市永興集團(tuán)是倒塌樓房的開發(fā)商，董事長(zhǎng)是李文革。
倒塌的大樓當(dāng)時(shí)的名稱是衡州大廈，屬于危房拆遷改建項(xiàng)目。項(xiàng)目最早的開發(fā)商并不是永興集團(tuán)，而是江東城建開發(fā)公司。當(dāng)時(shí)李文革是江東城建開發(fā)公司的工作人員，這個(gè)項(xiàng)目正是由他負(fù)責(zé)。1995年，李文革辭職下海，創(chuàng)辦了永興集團(tuán)的前身——永豐資源開發(fā)公司，而衡州大廈項(xiàng)目也從此轉(zhuǎn)移到永豐公司名下。
在衡陽，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的規(guī)矩一般都是“包工包料”，即將工程和建材一起承包出去。但知情人稱，李文革是包工不包料——工程由別人承建，自己或自己的親戚供料。
這位知情人向記者反映，當(dāng)初剛開始建樓時(shí)，李文革發(fā)現(xiàn)水泥強(qiáng)度不夠，于是讓水泥廠賠給他2700噸水泥。
在衡州大廈的項(xiàng)目申請(qǐng)材料中，這座大廈申報(bào)的建筑面積是5809.56平方米，高度是6層，但是在1998年3月4日的商品房預(yù)售許可證當(dāng)中，這個(gè)大廈的面積成了9300平方米的8層樓。建筑面積多了3500平方米，高度增加了2層。
11月3日清晨，大樓坍塌之后，永興集團(tuán)副董事長(zhǎng)戴健平就在事故現(xiàn)場(chǎng)。戴健平承認(rèn)，在衡州大廈交付使用之前，并沒有經(jīng)過驗(yàn)收。戴將責(zé)任歸咎于住戶，他說，“本來應(yīng)該通過驗(yàn)收之后(才可以使用)，但這些拆遷戶強(qiáng)行搬了進(jìn)去。”
但也有人反映，樓房建好后曾進(jìn)行過驗(yàn)收，結(jié)果不合格。“不知怎么回事，就被批準(zhǔn)上市了。”至于戴健平說的居民強(qiáng)行入住的問題，居民們告訴中國(guó)《新聞周刊》，當(dāng)時(shí)，拆遷戶的確搶先搬進(jìn)去十來戶。但后來李文革叫來幾十個(gè)人，將他們的東西從窗戶扔了下去。從此，沒有居民再敢自作主張遷入，其后搬進(jìn)去的都是李文革“分配”的。
這棟樓房，分為回遷房和商品房?jī)深悺＞用駛兎Q，地下一層的倉(cāng)庫(kù)是屬于李文革自己的。里面沒有墻，用鐵絲網(wǎng)隔成小單元。消防專家認(rèn)為，如果用磚砌而不是簡(jiǎn)單的鐵絲網(wǎng)的話，火勢(shì)就不會(huì)如此蔓延，樓房也會(huì)牢固一些。剛開始，一層的倉(cāng)庫(kù)搞了兩年的藥材批發(fā)。后來，藥材批發(fā)被取締。此后，倉(cāng)庫(kù)便轉(zhuǎn)包出去成了放雜貨的地方。里面什么東西都有，易燃易爆的塑料和液化氣，熏制食品的硫磺，等等。一位居民說，他們其實(shí)就是住在火山上。
事實(shí)上，住進(jìn)去的居民們?cè)缇桶l(fā)現(xiàn)了這棟樓的質(zhì)量問題。2000年，處于西北角周三英家和5單元2樓的羅姓居民家里的陽臺(tái)就已出現(xiàn)了半寸寬的裂縫。而許多居民說，他們的房子嚴(yán)重漏水。這些問題，居民們?cè)蛭飿I(yè)管理者反映過多次，但都沒有結(jié)果。
開發(fā)商李文革
在當(dāng)?shù)兀琅d集團(tuán)是一家知名度很高的民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)，曾經(jīng)開發(fā)過包括家具城、酒樓、商住樓在內(nèi)的多種地產(chǎn)項(xiàng)目。董事長(zhǎng)李文革是湖南省人大代表。
知情者介紹，李文革未上完小學(xué)，他曾在衡陽街上擺地?cái)偅拮孕熊嚕笤诮ㄖ敬蚬ぁ２痪茫钗母锱c他人合辦房地產(chǎn)開發(fā)公司，企業(yè)逐步壯大后，李自己成立永豐資源開發(fā)公司。
在衡陽，無人不知李文革是某位前任女副市長(zhǎng)的干兒子。至于他如何結(jié)拜這位干媽，當(dāng)?shù)赜卸喾N說法。一段時(shí)期內(nèi)，只要一進(jìn)李文革在永安大廈的辦公室，就會(huì)看到一張巨幅合影，照片上李文革與這位副市長(zhǎng)顯得甚是親近。
在衡陽，李文革做房地產(chǎn)起步不算早，但很快他就如魚得水。有知情者稱，他的房地產(chǎn)在衡陽市遍地開花。11月3日，就在衡州大廈坍塌的時(shí)候，由永興集團(tuán)投資興建的永興閣正在熱賣之中。這是目前衡陽市的最高建筑，很多衡陽人都能準(zhǔn)確無誤報(bào)出永興閣的高度——116米。
違章建筑與事故真相
在永興集團(tuán)所提供的材料中，有土地使用許可證，也有商品房預(yù)售許可證。但是記者沒有看到建筑單位資質(zhì)證明、工程施工許可證和驗(yàn)收合格證明，這是三份非常重要的證件。按照當(dāng)時(shí)的流程，一項(xiàng)工程在計(jì)劃部門立項(xiàng)后，應(yīng)該首先在建工局的市場(chǎng)科和招標(biāo)辦公室報(bào)建，然后由稽查隊(duì)核實(shí)各項(xiàng)手續(xù)，手續(xù)齊備后辦理施工許可證，接下來由工程科對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，工程完工后由建筑質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行驗(yàn)收。
當(dāng)年的市場(chǎng)科領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換人，新領(lǐng)導(dǎo)稱自己“不太了解情況”。
而按照當(dāng)年任衡陽市建筑工程管理局工程科科長(zhǎng)肖祥松的話說，衡州大廈根本就是一個(gè)沒有經(jīng)過施工許可的違章建筑。
“房子的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)該是由我們負(fù)責(zé)，但是我們不知道衡州大廈什么時(shí)候交工了，我們也沒參加驗(yàn)收。”肖祥松說。
沒有驗(yàn)收是不能交付使用的，這是常識(shí)。但這幢房子卻已經(jīng)交付使用了。
另據(jù)本刊記者了解，當(dāng)初，在建這棟大樓時(shí)，李文革的公司沒有資質(zhì)證書，只好掛靠在當(dāng)?shù)匾粋�(gè)叫“中國(guó)核工業(yè)25建設(shè)”的公司。而一位衡陽的房地產(chǎn)商人告訴中國(guó)《新聞周刊》，這種建筑企業(yè)間掛靠的行為相當(dāng)普遍，一些自認(rèn)為有施工能力的無資質(zhì)企業(yè)，掛靠在有資質(zhì)的單位，名義上要接受它技術(shù)的指導(dǎo)，自然也要交繳一部分費(fèi)用。
民間的議論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，衡陽11·3特大火災(zāi)建筑坍塌調(diào)查小組也在緊張地工作著。
調(diào)查組專家金河龍說：“大量的痕跡物都埋在下面，又遭到破壞，這樣我們獲取痕跡物證的難度就大了。因?yàn)檫@個(gè)物證可能被建筑物本身給破壞了、燒了，被火災(zāi)給破壞一次，砸了一遍又破壞一次。所以我們對(duì)證據(jù)的認(rèn)定前還要進(jìn)行一定的鑒別，這個(gè)過程需要時(shí)間。”
雖然存在很多困難，但是火災(zāi)調(diào)查專家們已初步認(rèn)定釀成火災(zāi)的具體位置，只是由于“保密的需要”，目前他們不能向外界透露。看來獲取事故的真相，還需時(shí)間。
