中新網11月4日電 昨天，勞動和社會保障部和建設部聯(lián)合下發(fā)《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》，規(guī)范建筑企業(yè)的工資支付行為。北京日報評論說，以后包工頭再也不能代替工人領工資了，民工將成為最大的受益者。

　　《辦法》明確規(guī)定，對待與建筑企業(yè)形成勞動關系的農民工，企業(yè)必須嚴格按照有關法律法規(guī)支付農民工工資，不得拖欠或克扣。企業(yè)內部工資支付辦法必須包括支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。這些內容也要向農民工公開。

　　企業(yè)發(fā)工資要直接發(fā)給農民工本人，也可以委托銀行發(fā)放，但嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。同時企業(yè)還要編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。另外，企業(yè)應按簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，不得低于當地最低工資標準。

　　《辦法》明確了應付工資支付扯皮的措施。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。

　　另外，《辦法》還要求企業(yè)在定期如實向當地勞動和社會保障部門及建設行政主管單位報送工資支付情況的同時，還應按有關規(guī)定繳納工資保障金，存入當地政府指定的專戶，用于墊付拖欠的農民工工資。企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。農民工發(fā)現企業(yè)未按照約定支付工資等行為，可向勞動和社會保障行政部門舉報。(楊學聰)