中國人權研究會副會長兼秘書長董云虎21日就美國國務院報告《2003━2004年美國支持人權和民主的紀錄》發表評論文章，題為《極端偽善的人權報告━━評〈2003━2004年美國支持人權和民主的紀錄〉》，全文如下：
在舉世譴責駐伊美軍殘酷虐待戰俘、系統侵犯人權的聲浪中，美國國務院于5月17日發表了題為《2003━2004年美國支持人權和民主的紀錄》的報告(以下簡稱《報告》)。在這份長達270頁、封面上刻意配有微笑的伊拉克兒童圖片的《報告》中，美國大肆吹噓其在過去一年中如何在包括伊拉克在內的全球100多個國家“推進民主和人權”，同時對這些國家的人權狀況進行了指責�！秷蟾妗繁鞠胪ㄟ^渲染美國政府在世界上促進人權和民主的“業績”來掩蓋和沖淡虐俘丑聞，其結果是欲蓋彌彰、越抹越黑，更加凸顯了美國政府在人權問題上的偽善；本想通過對別國人權的“點名羞辱”來轉移國際社會的視線，其結果是事與愿違，以羞辱別人開始，以自取其辱而告終。
一、美國“人權神話”的破滅
最近，美軍虐待伊拉克戰俘的駭人丑聞被曝光，猶如一枚重磅炸彈震撼了國際社會，輿論為之嘩然，舉世為之震驚。虐俘事件嚴重損害了人類的尊嚴，公然踐踏了國際人權公約和國際人道主義法，是對人權的系統、粗暴的侵犯，理所應當地受到全世界人民的同聲譴責。這一事件在全世界面前暴露了美國“人權衛士”的反人權嘴臉，使人們看到了自由女神像背后的陰暗面，看到了美國向世界兜售的“人權天堂”里的“人間地獄”，一舉將美國的“人權神話”打得粉碎。
美軍虐待和羞辱戰俘事件，并非孤立和偶然的事件，而是帶有普遍性、系統性的現象。最初曝光的美軍虐待戰俘的照片只是極小的一部分，美國國會議員5月12日觀看了1600多張尚未公開的虐俘照片和錄像后表示，美軍虐待伊拉克戰俘的方式包括嚴刑拷打、人身羞辱和強制性行為，其程度比公眾目前所了解的更加嚴重、更加令人惡心，給人的感覺就像是“掉進了地獄之中”。紅十字國際委員會負責人皮埃爾·克拉恩布爾5月7日說：“虐待被囚伊拉克人事件并非僅限于臭名昭著的阿布格萊布監獄，而是系統行為�！笔聦嵄砻�，虐待戰俘的事件早在美軍入侵伊拉克之初就發生了，不光發生在阿布格萊布監獄，也發生在其他監獄。類似的事件也不光發生在伊拉克，早在阿富汗戰爭期間，美軍就曾以同樣的方式虐待和羞辱過塔利班戰俘。
美軍虐待戰俘并非“只是少數幾個士兵的行為”，也不僅僅是管理不善、缺乏紀律和培訓所致，而是美國官方的不合理政策所致，是美國軍方出于獲取情報的需要而加以縱容的結果。根據路透社5月9日披露的一份美軍機密調查報告，美國軍方情報機關(MI)曾下令阿布格萊布監獄的憲兵對伊戰俘進行嚴刑逼供。這份報告清楚地表明，美軍對伊戰俘的虐待是系統的侵犯，那些最令人羞辱的招數是美軍情報部門為了摧毀囚犯意志而特意設計的。而《華盛頓郵報》披露，在阿布格萊布監獄發生的罪行是美國不合理的審訊制度所造成的，美國國防部和司法部去年4月曾批準美軍在關塔那摩基地使用20項讓囚犯身心遭受重壓的嚴厲審訊手段。
巧合和發人深思的是，發生虐待事件的阿布格萊布監獄曾是薩達姆政權關押囚犯的地方，是美國譴責薩達姆政權踐踏人權的具有象征性的地方。美國一年前發動對伊拉克戰爭的理由之一是薩達姆專制獨裁，踐踏人權。美國因此把出兵占領伊拉克說成是為了“解放”伊拉克，給伊拉克人民以“民主”和“人權”。而一年多的事實表明，美軍占領伊拉克后并沒有給伊拉克人民帶來多少人權，卻帶來了許多人權災難。美軍肆意侮辱穆斯林信眾，濫抓濫捕，濫殺無辜，使數以萬計的伊拉克平民死于非命。據紅十字會的一份秘密報告，在從去年伊拉克戰爭以來被拘捕的伊拉克囚犯中，有70%的人“是被錯捕的”。
當薩達姆政權被推翻時，布什宣布，“伊拉克從此再也沒有酷刑室、萬人坑、強奸屋了”。但是，虐俘事件表明，在阿布格萊布監獄，薩達姆的酷刑室、強奸屋是沒有了，但是，“解放者”的酷刑室、強奸屋卻取而代之、應運而生。美國一再自詡美國人是“解放者而不是占領者”，但虐俘事件卻使其“解放者”一說不攻自破。德國《柏林日報》說，虐俘事件“犧牲了美國所作出的最漂亮的諾言：民主、自由和維護人權”。紅十字國際委員會的女發言人諾塔里也說：“美國讓全世界看到了到底什么樣的國家才是一個民主的、法治的國家。”
事實上，美軍虐待和羞辱戰俘事件是美國國內固有的人權“罪惡”在國際上的一個延伸和反映，是美國在國際上長期藐視國際準則、推行霸權主義和單邊主義的必然結果。冰凍三尺，非一日之寒。滲透在虐俘事件中的濫用暴力和種族歧視與仇恨原是美國長期存在的最嚴重的人權問題之一。美國的人權曾經長期是白種人的特權，種族歧視根深蒂固，至今仍然充斥社會生活各個方面。特別是9·１1以后，美國對阿拉伯人的種族歧視隨處可見，十分嚴重。《紐約時報》5月8日指出，美國“存在一種容忍暴力的監獄文化”。美國的囚犯比例世界第一，虐待犯人司空見慣，類似于美軍對伊拉克戰俘的所作所為在美國國內各監獄也經常發生。美國人權組織的報告顯示，美國監獄內針對囚犯的暴行每年約有10萬起，前弗吉尼亞司法廳長認為至少有25萬起，最高可達60萬起。此次曝光的虐俘事件就像一面鏡子，從一個側面折射出美國在國內和國際上侵犯人權的糟糕紀錄。
俗話說，人貴在自知之明。其身不正，何以正人？美國自身的人權問題一大堆，根本沒有資格充當“世界人權法官”。具有諷刺意義的是，在其不良的人權紀錄因虐俘事件日漸大白于天下，國際社會的譴責之聲不絕于耳之時，美國國務院卻拋出了題為《2003━2004年美國支持人權和民主的紀錄》的報告�！秷蟾妗氛绽龑⒚绹约捍虬绯伞笆澜缛藱鄻影濉保]口不談美國自身的人權問題，只字不提美軍虐俘丑聞，卻大言不慚地大談美國促進世界人權和民主的“工作”，肆無忌憚地指責別國人權。這不能不說是對美國的一個絕妙諷刺，也是留給世人的一個笑柄，讓人們進一步看清了其虛偽實質�？梢哉f，虐俘將是美國永遠擦不去的污點，并將與美國《人權報告》一起永遠留在全世界人民的記憶之中。不難想象，今后，每當每年美國國務院發表《人權報告》的時候，人們很自然地會聯想到美軍虐俘的那些照片。
二、政治偏見與不良圖謀的產物
《報告》涉華部分羅列了美國政府“采用多種策略”促進中國人權和法制的情況，無視中國人權不斷發展進步的客觀事實，再次老調重談，指責在過去的一年里中國人權狀況“仍然糟糕”、“在關鍵領域出現倒退”，暴露了美國政府對中國的政治偏見和不良圖謀。
眾所周知，改革開放以后，中國以經濟建設為中心，不斷推進經濟體制和政治體制改革，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展，找到了一條符合中國國情和中國人民根本利益的社會主義現代化發展道路，實現了經濟的快速發展和社會的全面進步，使中國的人權狀況得到了大幅度的改善。特別是在過去的一年里，中國首次將“國家尊重和保障人權”正式載入國家的根本大法，并在憲法中增加了完善土地征用制度、完善對公民合法的私有財產的保護、建立健全社會保障制度、促進政治文明發展等許多與人權有關的內容，確立了尊重和保障人權在國家法律體系和社會發展戰略中的突出地位，豐富了憲法關于“公民基本權利”規定的內涵，進一步完善了人權的憲法保障；與此同時，中國政府提出了以人為本，促進社會和人的全面發展的科學發展觀，確立了建立法治政府、建設政治文明的治國理念，并在實踐中采取了有力措施予以貫徹實施，進一步促進了中國的社會進步和人權發展。事實表明，在過去的一年里，中國在關鍵的人權領域取得了巨大的進展。中國人權的主流是進步而不是倒退，中國人民享受的人權是越來越廣泛、越來越充分，而不是越來越受侵害、越來越受壓制。這是任何不帶政治偏見的人都不能否認的客觀事實。
美國政府無視中國人權不斷改善的客觀事實和基本態勢，把中國的人權狀況描繪得一團漆黑，顯然是不負責任的和不公正的。這說明美國并不是真心關心中國的人權，而是別有用心。美國之所以百般指責中國人權狀況，是因為美國出于意識形態偏見和推行霸權的政治需要，不愿意看到社會主義中國的穩定發展，不愿意看到一個主張和平與發展的中國在世界上崛起。他們打著人權的旗號，關心的并不是中國的人權發展，而是利用人權問題改變中國的社會制度和發展道路，遏制中國的發展強大。需要指出的是，中國特色社會主義的發展和中國的和平崛起是歷史的必然，任何外部勢力用任何借口都阻擋不了也改變不了13億中國人民走自己的發展道路的堅定意志和決心。
三、單邊主義和雙重標準的典型表現
長期以來，美國國務院每年都要發表所謂“國別人權報告”，對世界上190多個國家和地區的人權狀況進行全面指責。從2003年開始，美國國務院又開始發表《美國支持人權和民主的紀錄》年度報告，吹噓自己如何在所謂“存在人權問題”的國家和地區促進人權和民主。《報告》同《國別人權報告》一樣，都是其“人權外交”的一個重要組成部分，服務于同一個目的：樹立美國“全球霸主”和“世界人權法官”的形象，丑化別國的形象。兩份報告的區別僅在于，《國別人權報告》專門以指責別國為能事，實行所謂“上羞恥薄”或“點名羞辱”的策略；《報告》則熱衷于吹噓美國在國際上推行“人權外交”的成果，“自豪地公布”美國政府對別國進行人權施壓的努力。兩份報告的一個共同點是，都將美國自己作為“例外”，手捧“人權”這面鏡子照人不照己，都是美國在人權問題上實行雙重標準和推行霸權主義的典型表現。
多年來，美國國務院的《國別人權報告》不僅因為其對別國人權狀況評價的不客觀、不公正和不嚴肅，而且因為其在人權領域的霸道做法和虛偽本質，已經使得美國政府的形象受到嚴重損害�？梢韵胍�，在《國別人權報告》之外增加一個新的指責別國人權的《報告》，不但不能增加美國在國際人權領域的資本和聲譽，反而會招致世人更多的反感，其命運同樣只能是以損人開始以害己告終。
人權的發展是一個不斷前進的歷史過程，世界上沒有任何一個國家可以自封完美無缺，成為“例外”。促進和改善人權，主要靠各國政府和人民按照適合本國國情的發展道路作出長期不懈的努力，同時也需要各國之間就人權問題開展對話、交流與合作，以便學習、借鑒別國在促進和保護人權方面的有益經驗和積極成果，謀求共同進步與發展。一個國家在人權方面的國際形象的樹立，關鍵要靠自己在國內和國際上尊重和保障人權的實際行動來實現，而不能靠將自己作為“例外”，自封為“人權法官”，對別國進行指責和丑化來實現。
美國政府要想在世人面前彌補其人權形象，唯一的辦法是正視自身的人權問題，從妥善解決虐俘事件做起，認真反省自己在國內和國際上的所作所為，加強對自身的人權審查和教育，切實致力于促進本國的人權發展和國際人權的合作，不要充當人權“教師爺”，熱衷于指責和教訓別國。
(來源：新華網)
